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安徽省人民代表大会常务委员会工作报告

信息来源:秘书处  被阅览数:1229次  发布人:安徽人大网   发布日期:2019-03-07  

 

 

——2019年1月16日在安徽省第十三届人民代表大会第二次会议上


省人大常委会副主任  沈素琍


 

各位代表:
    我受省人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

过去一年的主要工作

    过去一年,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻落实中央及省委决策部署,以长期坚持、不断完善人民代表大会制度为主题,以建设“两个机关”为主线,以“大学习、大调研、大建设”为主抓手,聚焦大局,依法履职,锐意创新,实现了本届人大工作良好开局,为发展社会主义民主政治、加快建设现代化五大发展美好安徽作出了应有贡献。
    一年来,常委会制定、修改法规25件、废止1件,审查批准设区的市法规55件;听取审议“一府两院”报告20项,开展执法检查6次、专题询问1次;讨论决定重大事项6项;任免国家机关工作人员113人次;完成全面深化改革任务5项,各方面工作取得新进展新成效。
    一、强化立法引领推动,立法工作迈出新步伐
    全面贯彻中央及省委立法决策,从全省工作大局出发定位立法工作,坚持科学立法、民主立法、依法立法,系统谋划五年,聚力抓好当年,地方立法的实施性、补充性、探索性功能进一步增强,为我省改革发展稳定提供了有力法治保障。
    科学谋划、系统部署五年立法。适应新时代我省经济社会发展立法需求,在深入调研、广纳民意的基础上,认真编制了本届人大五年立法规划。本着改革发展急需的优先、法律明确要求制定实施办法的优先、法规需要修改的优先、条件成熟的优先的原则,合理安排立法项目,突出生态环境、民生等重点领域立法,注重将社会主义核心价值观融入地方立法,列入立法规划的项目120件。立法规划报经省委批准后,常委会及时召开全省立法工作会议,就做好新一届人大立法工作作出全面部署,有计划、分步骤地落实立法规划,切实有效推动安徽高质量发展。
    围绕大局做好开局之年立法工作。紧扣贯彻落实中央及省委决策部署、回应人民群众重大关切、全面依法治省,制定实施年度立法计划。主动保障改革发展。落实年度改革任务,制定了多元化解纠纷促进条例,完善矛盾纠纷多元化解机制的改革举措落地。制定了公路安全保护条例,在全国率先通过立法确立农村公路县、乡、村三级路长制。修订了促进科技成果转化条例、实施农业技术推广法办法,进一步强化了实施创新驱动发展战略、提高发展质量的法治保障。主动服务生态环保。按照全国人大常委会的部署,集中清理我省涉及生态文明建设的法规,修改了大气污染防治、野生动物保护、水土保持等方面的10件法规;指导设区的市修改和废止涉及生态文明建设的法规32件,进一步织密了建设绿色江淮美好家园的法治保障网。主动回应群众关切。加强民生领域立法,适应人民日益增长的美好生活需要。制定了实施慈善法办法,通过地方立法弘扬中华民族乐善好施优良传统。修订了公证条例,更好维护公平正义。常委会还启动了商会条例等6件法规案的审议,有序推进35个调研论证类立法项目有关工作,推动立法规划滚动实施。
    严格法规审查批准和规范性文件备案审查。对设区的市报批法规,前移审查关口,严格进行合法性审查并及时批准。向全国人大常委会和国务院报送备案地方性法规和决定30件,报备率100%。接受报备规范性文件188件,并依法进行审查。
    为提高立法质量,常委会切实增强良法意识,创新完善科学、民主、依法立法机制。着力提高科学立法水平。自觉遵循规律,综合运用立改废等方式开展立法,对急需修改的“打包”修改,提高立法的针对性、及时性、系统性和有效性。着力拓宽开门立法渠道。制定了地方立法中涉及的重大利益调整论证咨询、争议较大的重要地方立法事项引入第三方评估等立法规范,修改了加强立法协商协调等6项制度。将立法规划初稿在媒体公布并请公众勾选,每项法规草案及修改稿均上网公布,并征求常委会法律顾问、市县人大及基层立法联系点的意见。着力把牢依法立法关口。严格按照地方立法权限和程序开展立法,在法规起草、论证、审议、报备等环节都依法而行,切实维护法制统一。
    二、创新拓展监督工作,监督刚性和实效不断增强
    把握人大监督的政治定位和法律定位,突出围绕贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生等履行监督职责,法律监督和工作监督的刚性进一步增强,实效不断显现。
    依法护航经济高质量发展。以打好防范化解重大风险攻坚战为关键,有针对性地履行监督职责。深化经济工作监督。聚焦发展的全局性、长远性问题,听取审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告、五大发展行动计划实施情况报告,充分肯定已经取得的阶段性成效,就进一步应对风险挑战、提高发展质量等提出意见建议。聚焦年度经济工作任务落实,听取审议计划执行情况、省级政府性重大投资项目立项建设情况报告,就保持经济稳中向好态势、提高政府性投资绩效等发出审议意见书。聚焦开放发展,听取审议推进我省“一带一路”国际合作情况报告,提出完善配套政策、健全组织协调机制及省市联动体系、做大做强“合新欧”班列等建议。开展统计法律法规和我省促进战略性新兴产业集聚发展条例执法检查,进一步优化我省发展的法治环境。创新完善预决算审查监督和国有资产监督。落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革举措,审查批准了2017年决算和2018年省级预算调整方案,审议了预算执行、审计等报告,提出应进一步强化预算约束、防控债务风险、加强审计监督。强调全省各级人大要依法督促政府规范举债融资行为、守住不发生系统性金融风险的底线。首次听取审议国有资产管理情况综合报告及金融企业国有资产专项报告,提出应进一步加强国有资产管理、做优做大国有金融资本,为防范化解金融风险营造良好法治环境。出台全省人大预算联网监督指导意见,建成常委会预算联网监督中心,监督质效进一步提升。
    围绕民生改善持续发力。以打好精准脱贫攻坚战为重点,把对民生事项的监督摆在突出位置紧抓不放。深化脱贫攻坚监督。牢记习近平总书记“扶贫开发是全党全社会的共同责任”的教导,认真落实中央对我省开展脱贫攻坚专项巡视提出的要求。继上一届人大连续2年听取审议脱贫攻坚专项报告后,聚焦深度贫困地区,深入大别山等革命老区、沿淮行蓄洪区,采取进村实察等方式深入调研,再次听取审议专项报告,促进政府及有关部门把深度贫困地区脱贫攻坚作为重中之重,加大政策支持力度,加快精准脱贫进度。常委会负责同志认真落实联系帮扶任务,实地调研指导,协调推动精准扶贫脱贫政策措施落实,帮扶成效不断显现。机关对口帮扶也取得新进展。推动民生事业发展。回应人民群众对民生事项的关切,开展防震减灾、传染病防治、农产品质量安全执法检查和民生工程视察。听取审议高等教育情况报告,提出应进一步办好人民满意的教育。多管齐下推动有关方面解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
    运用法治力量推动污染防治。以打好污染防治攻坚战为目标,多措并举履行监督职能。聚力助推“蓝天保卫战”。认真贯彻习近平总书记“坚决打赢蓝天保卫战是重中之重”的重要指示精神,开展大气污染防治“一法一条例”执法检查,并与修改法规、专题询问结合起来,打好法治“组合拳”。这次执法检查不仅覆盖全省16个市,而且首次检查省政府相关组成部门,抽查了88个单位和项目,听取审议了执法检查报告并开展了专题询问。常委会充分肯定全省大气污染防治取得的成效,就进一步强化法律责任落实、加强重点领域污染防治、提升监管能力等提出了整改意见,并对各市及有关方面整改情况跟踪问效。着力推动各项环保目标实现。认真落实中央生态环境保护督察组“回头看”时提出的要求,听取审议了2017年度全省环境状况和环境保护目标完成情况及中央环保督察反馈意见整改情况报告,提出应进一步扛起生态环境保护法律责任,推动解决群众反映强烈的问题。审议了城市黑臭水体整治情况报告,要求巩固治理成果,加快改善城市水环境质量。开展以“守护碧水蓝天绿地,建设生态美好安徽”为主题的“江淮环保世纪行”活动,促进全社会增强环保意识。合力落实环保包保督察任务。常委会负责同志按照省委部署,多次深入包保园区及企业,进行实地督察,为推动全省突出环境问题整改发挥了应有作用。
    推深做实内务司法工作监督。以促进司法公正为主旨,通过行使监督职权支持省“两院”忠实履行审判、检察职能。推动司法体制改革。听取审议省高级人民法院关于全省法院知识产权审判工作情况的报告,提出应进一步落实知识产权审判改革举措,为建设创新型省份提供司法保障。听取审议省人民检察院关于全省检察机关提起公益诉讼工作情况的报告,提出应完善公益诉讼的程序和协作机制,进一步办好生态环境保护等重点公益诉讼案件,发挥好维护国家和公共利益的重要作用。促进办案质量提升。先后6次组织常委会部分组成人员和代表旁听知识产权、环境污染、贪污受贿等方面案件庭审,及时收集、反映代表对审判和检察工作的意见建议。依法维护群众权益。开展反家庭暴力法、预防未成年人犯罪条例执法调研,提出有针对性的意见建议。深化信访工作制度改革,健全涉法涉诉信访处理机制,提高信访工作法治化水平,促进社会和谐稳定。
    为增强监督实效,常委会积极探索正确、有效监督新路径。突出依法监督。始终依照法定职责,限于法定范围,遵守法定程序。6项执法检查,都对照法条进行,发挥人大执法检查“法律巡视”利剑作用,促进执法主体等全面落实法定责任和义务。突出问题导向。各项监督都着眼于找准查实问题、推动问题解决。规定执法检查报告的问题部分不少于三分之一篇幅,以形成监督压力并转化为改进工作的动力。突出创新拓展。首次实行政府组成部门向人大常委会或有关专委会书面报告年度工作,不断拓宽监督的面。同时,安排代表异地视察和检查、邀请专家协助执法检查等,增强人大监督实效。
    三、着眼全局议决大事,依法履行任免职责
    认真行使宪法法律赋予的重大事项决定权和人事任免权,通过法定程序使中央及省委决策成为全省人民一体遵循的行为规范、使党组织推荐的人选成为国家机关工作人员。
    紧扣重大部署作出决定。为深入贯彻落实中央批准的《安徽省机构改革方案》及省委的部署,常委会听取审议了关于省政府机构改革方案的报告,依法作出《关于省人民政府机构改革涉及法规规定的行政机关职责调整问题的决定》,为平稳有序调整我省法规所规定的行政机关职责提供了法治保障。这是我省高效推进机构改革取得的重要成果,是常委会服务改革大局的实际行动。
    为深入贯彻习近平总书记关于实施长江三角洲区域一体化发展国家战略、推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,落实长三角地区主要领导座谈会精神和省委部署要求,常委会依法作出《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》,重点就任务举措、推进机制、法治协同等作出规定,体现安徽特色,彰显安徽作用。这是我省坚定贯彻习近平总书记重要指示精神,协力同心落实国家战略、推动长三角更高质量一体化发展的重要成果,是常委会首次与沪苏浙三省市人大同步作出重大事项决定,实现了用法治力量保障区域一体化发展的新突破。
    及时做好人事任免工作。重点抓了5件事:一是贯彻深化国家监察体制改革重大决策,在省十三届人大一次会议闭幕后即召开常委会,及时任命省监察委员会副主任和委员,保障了监察体制改革相关任务的落实。二是在换届之初,及时任命新一届省政府组成部门主要负责人,保障了换届后政府工作高效运转。三是落实我省机构改革方案,及时做好调整后省政府组成部门负责人的任免工作,保障了政府机构改革顺利推进。四是组织95名“一府两院”工作人员向常委会述职,安排省政府组成部门部分主要负责人口头述职。五是创建并实施市、县、乡三级人大选举任免工作年报制度,提出指导意见,推动全省人大选举任免工作水平整体提升。
    四、坚持代表主体地位,保障代表为民履职
    始终把代表工作作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础工程和常委会基础性工作来抓。创新完善代表工作机制,支持保障代表做好会议期间工作、参加闭会期间活动,充分发挥人大代表的主体作用。
    抓紧抓实代表履职服务。开局之初,就对这项工作进行专题部署。在密切常委会与代表的联系上采取新举措,主任会议成员直接联系176名代表,常委会委员直接联系290名代表;结合审议议题,有针对性地邀请278人次代表列席常委会会议、参加常委会及专委会活动,并组织座谈交流,采取多种方式听取代表的意见建议,扩大代表对常委会工作的参与。密切代表与选举单位的联系,省人大代表共联系2868名市人大代表。上半年对新当选的442名代表集中进行履职培训,有效提升了代表履职能力。
    丰富闭会期间代表活动。组建了68个省人大代表小组。巩固代表小组规范化建设成果,指导选举单位依托代表小组活动室设立群众联系点,广泛了解社情民意。制定代表专题调研工作规程,指导各市统一组织调研视察、向代表通报重要情况,共组织代表小组围绕36个专题进行调研。指导推动代表述职工作,省市代表述职面不断扩展,县乡两级代表述职全面铺开,代表履职的民意基础进一步夯实、接受人民监督的自觉性不断增强。
    提升代表建议办理质效。对代表在省人代会上提出的76件议案(并案后为50件)、1025件建议及闭会期间提出的36件建议,认真研究处理,及时交办督办。选择乡村振兴、校园安全、环境公益诉讼、特色小镇建设、独生子女家庭养老等5个方面12件建议由主任会议成员重点督办,选择10件建议由工作机构重点督办,完善建议办理效能考核评分办法,促进了办理质量的提高。
    大力支持我省选出的全国人大代表依法执行代表职务。安徽代表团在十三届全国人大一次会议上提出22件议案、331件建议,部分被列为重点督办的建议,受到国家有关部委高度重视。组织在皖全国人大代表围绕林长制改革和森林对防治大气污染的作用、乡村振兴战略实施、文化产业创新发展等开展专题调研。组织代表参加长三角地区全国人大代表联合视察调研,探索出代表履职区域联动新路径。
    五、立足长远强基固本,夯实依法履职根基
    按照党的十九大报告“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,以新理念新举措推进自身建设。
    以“大学习”提升能力本领。认真落实习近平总书记“全党来一个大学习”的要求。深入学习党的理论创新成果。常委会党组会、常委会及其他有关会议坚持把学习习近平总书记的重要讲话、中央及省委文件列为第一议题,及时组织集体学习,不断强化理论武装,增强同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉。深入学习全国人大经验做法。跟进学习全国人大常委会历次会议及各专题会议精神,自觉落实新一届全国人大对立法、监督等工作的新定位新要求,不断提高工作水平。深入学习依法履职必备知识。以新修改的宪法和履职常用法律法规为重点,采取多种方式,对人大代表、常委会组成人员、机关干部职工、乡镇人大主席和街道人大工委主任等进行集中培训,累计培训1311人次,促进履职能力的提升。
    以“大调研”推动工作创新。深入贯彻习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示,出台《加强和改进全省人大调查研究工作的意见》,注重发挥省人大工作研究会的作用,以调研为先导谋划推进开局之年工作。紧扣安徽发展的全局性问题开展调研。聚焦“五大发展”“三大攻坚战”等重点任务,结合常委会议题等,先后开展金融企业国有资产监管、脱贫攻坚、民生工程实施、生态环境保护、宗教工作等66项调研。在美丽乡村建设立法调研中,首次与各市及直管县人大联动、围绕7个专题开展系列调研,形成54篇报告,受到省委、省政府高度重视,一些调研成果已转化为改革发展的政策举措。紧扣人大制度完善发展的基础性问题开展调研。认真落实党的十九大报告关于“健全人大组织制度和工作制度”的要求,围绕健全地方人大专委会设置、探索推进开发区和街道人大工作机构建设等进行调研。紧扣履行法定职责的机制性问题开展调研。抓住规范完善立法程序、深化拓展监督路径等履职关键进行调研,形成一批制度性成果。通过调研形成提高常委会审议质量办法,建立并实行了会前参加调研、会中填写“审议意见卡”、会后跟踪督办审议意见等新机制。
    以“大建设”保证任务落实。坚持以政治建设为根本,全面推进常委会及机关党的建设,促进“两个机关”建设迈上新台阶。以党建工作为牵引推进思想建设。换届后即召开加强党的建设暨党风廉政建设机关干部大会。围绕“共产党员的首位原则是忠诚”,举行党课报告会。抓好党支部标准化建设,推动常态化思想教育。以健全机构为关键加强组织建设。落实机构改革部署,扎实做好组建省人大社会建设委员会、将内务司法委员会更名为监察和司法委员会的有关工作,为本次人代会作出有关决定打好基础。以创新完善为导向健全制度建设。对已建制度再审视,巩固管用的,修订过时的,补齐缺位的,共制定和修改40项制度,制度的治本功能进一步彰显。以警示教育为契机深化党风廉政建设。大力弘扬“三严三实”作风,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,巩固扩大“两学一做”学习教育成果。以保障履职需要为重点拓展平台建设。加快机关综合应用系统升级改造,推动备案审查信息平台互联互通,强化代表履职网络平台功能,机关信息化水平进一步提升。
    一年来,常委会自觉服务国家外交大局和我省开放发展需要,扎实做好外事和侨务工作。省人大访问团出访俄罗斯、白俄罗斯,首次与两国地方议会交流交往,取得丰硕成果。参加中法(参院)定期交流机制第八次会议,推动了与法国地方议会的交流。接待墨西哥尤卡坦州中墨贸易商会来皖考察,促进两省州务实合作。深入调研华侨权益保障,为侨企侨眷排忧解难。
    一年来,常委会积极配合全国人大常委会开展了大气污染防治、传染病防治、防震减灾、农产品质量安全等4项执法检查,开展了金融企业国有资产管理、执行难问题、乡村振兴战略实施等6项专题调研,完成了刑事诉讼法(修订草案)等12部法律草案征求意见工作,协助在皖召开了议案建议办理座谈会、人大新闻舆论工作座谈会等,为最高国家权力机关履行职能提供了良好基础。
    一年来,常委会通过上下联动调研、组织视察检查,召开学习交流会、培训会和工作性会议,制发指导性文件、研究答复有关问题等多种途径,着力加强对各市和基层人大的联系指导。全省人大工作整体合力与效应不断增强。
各位代表!
    过去一年省人大常委会工作取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委坚强领导的结果,是省“一府一委两院”和有关方面积极配合的结果,是广大人民群众和人大代表大力支持的结果。在此,我代表省人大常委会,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
    我们也清醒认识到,常委会工作与新时代新要求还有不相适应的地方、与人民群众的新期待还有一定差距,主要是:立法服务大局的前瞻性、及时性、有效性有待进一步提高。监督工作的重点还应进一步突出、实效仍需增强。讨论决定重大事项需要进一步拓宽视野。代表履职服务保障的制度机制还需进一步完善。常委会组成人员的履职能力也需继续提升。对这些问题,我们将深入进行研析,聚力改进提高。

今后一年的主要任务

    今年是中华人民共和国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。省人大常委会要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面、持续、深入地学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更好落实中央及省委决策部署,更好维护广大人民群众权益,进一步向中心聚焦、为大局服务,在推进新时代改革开放、加快建设现代化五大发展美好安徽的新征程上,展现新担当,实现新作为。
    一、恪守良法善治理念,提高地方立法质量
    认真贯彻落实中央及省委立法决策,增强立法服务大局的及时性和针对性,加快推进打好“三大攻坚战”急需的立法。树牢立法为民理念,扩大开门立法,使地方立法更好顺应民意、紧贴民生、护民利民。进一步将社会主义核心价值观融入立法,丰富拓展地方性法规的价值观内涵。更加关注立法中制度设计的科学性、合理性及法规实施效果,加强立法后评估,推动立法向高质量、精细化方向发展。不断强化立法主导,加强牵头起草和组织协调,发挥审议把关作用。加强对设区的市报批法规的审查批准工作。建立并实行常委会审议规范性文件备案审查工作情况报告制度,更好维护法制统一。
    全年安排审议法规案19件,其中制定9件、修改10件,安排调研论证类项目27件。围绕推动经济高质量发展,加强经济领域立法,修改、制定中小企业促进条例、价格监督检查条例等法规。围绕推进社会建设、增进人民福祉,加强社会领域立法,修改、制定信访条例、宗教事务条例、家庭教育促进条例、志愿服务条例等法规。围绕打造生态文明建设安徽样板,加强生态环境领域立法,修改、制定实施固体废物污染环境防治法办法、自然保护区条例、淠史杭灌区管理条例等法规。扎实做好制定促进大别山等革命老区发展条例、扶贫开发条例等调研论证类项目的立法工作。
    二、坚持正确有效监督,持续增强发展合力
    紧紧围绕依法保障和推动中央及省委重大决策部署的落实、实现重大目标任务、维护人民权益,谋划和安排监督议题,把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题作为监督重点,把监督与支持有机统一起来,严格依法监督,增强监督实效。
    全年安排审议“一府两院”20个报告,开展4项执法检查、1次专题询问。审查批准财政决算,听取审议计划、预算执行和审计工作及审计查出问题整改情况等报告。听取审议省政府关于推动长三角地区更高质量一体化发展、民营经济发展、加强行政事业单位国有资产管理、加强金融监管防范金融风险、科技创新平台建设、大别山革命老区及深度贫困地区脱贫攻坚、社会保障、2018年度环境状况和环境保护目标完成情况、大别山区水环境生态补偿机制实施情况、宗教工作等专项工作报告。听取审议省高级人民法院关于全省法院解决“执行难”工作情况的报告、省人民检察院关于全省检察机关刑事民事执行监督工作情况的报告,并开展专题询问。组织开展中小企业促进“一法一条例”、水污染防治法、高等教育法及我省林权管理条例执法检查。进一步落实好省政府组成部门向省人大常委会或有关专委会书面报告年度工作制度。开展县域经济发展、监察法实施情况等专题调研。
    三、提高议事决策水平,完善人事任免机制
    认真贯彻党中央关于健全人大讨论决定重大事项的部署及有关法律法规,从事关安徽改革发展稳定、民生保障改善、民主法治建设等方面精心选题,依法作出决定决议。对常委会《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》《关于省人民政府机构改革涉及法规规定的行政机关职责调整问题的决定》等落实情况跟踪问效。
    坚持党管干部与人大常委会依法任免有机统一。加强对国家机关工作人员任前审查和任后监督,严格执行宪法宣誓制度,继续推进任后述职,促进被任命人员尊宪崇法,恪尽职守,勤政廉政。适时修订常委会任免地方国家机关工作人员办法,进一步完善人事任免程序机制。
    四、强化履职服务保障,充分发挥代表作用
    尊重代表主体地位,不断完善常委会与代表、代表与群众“双联系”机制,健全主任会议成员接待代表、常委会组成人员联系代表机制,稳步推进国家机关与人大代表定向联络工作。支持代表创新联系群众的方式方法。继续开展省人大代表专题培训,进一步提升代表履职能力。完善代表建议交办督办机制,健全办理情况通报制度,推动代表议案建议落实。丰富闭会期间代表活动,督察和指导代表小组规范化建设。推进代表履职电子档案规范化建设,完善履职评价体系,促进代表更好履职。继续与沪苏浙三省市开展代表互动视察调研活动。
    五、深化“两个机关”建设,更好履行职责使命
    坚定不移按照党的十九大指引的方向,以政治建设为统领,进一步强化常委会及机关党建和党风廉政建设,深入推进“两个机关”建设,推动“大学习、大调研、大建设”不断深化拓展。以纪念地方人大设立常委会40周年为契机,系统总结宣传我省各级人大常委会成立以来工作成就,使人民代表大会制度更加深入人心。以推动新时代人大工作创新发展为主题,深入开展调查研究,创新完善工作思路。以提高服务保障水平为重点,逐步推进机构建设,加强机关建设,提高能力本领。同时,进一步做好外事、侨务、理论研究、信访等工作,加强对各市及基层人大的联系指导。
各位代表!
    新时代人大工作重任在肩,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委坚强领导下,强化政治担当,依法履职尽责,为推进社会主义民主法治建设、加快建设现代化五大发展美好安徽作出新贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
 

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