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枞阳县人大常委会依法推动城乡供水一体化

信息来源:信息处  被阅览数:721次  发布人:安徽人大网   发布日期:2020-05-19  

 

2017年换届以来,枞阳县人大常委会从人民群众反映最突出、最集中的问题切入,用好重大事项决定权和监督权,依法推进城乡供水一体化,使农村饮水安全这一枞阳群众最关心、最直接、最现实的民生问题在法治轨道上得到解决。201912月底,枞阳县成为全省首个实现城乡供水一体化的县。

换届前,乡镇生活用水主要由37家小型自来水厂经营。小水厂普遍规模小、标准低、水质差,加之部分小水厂取水口不合理,枞阳县热线投诉中,涉及农村自来水问题的占70%以上。农村群众饮水安全一直是人大代表关注的焦点,代表建议年年提,县政府及相关部门年年办,但年年成效不明显。20172月,在县十六届人大一次会议上,11名县人大代表就这一问题,联名提出了《关于加速推进农村饮用水并网问题的议案》,大会主席团决定将该议案交由县人大常委会审查处理。

常委会成立调研组,就议案所涉及到的问题,进行了一个多月的调研论证。在调研论证基础上,常委会坚持大事说到、要事说清、难事说透,及时向县委报告了议案的必要性、现实性、可行性,得到了县委的高度重视和全力支持。20174月,常委会历史上首次就代表所提议案作出决议,要求县政府采取有效措施,确保2019年底完成全县农村自来水厂并网整改工程,使全县人民都喝上放心水、明白水、安全水

常委会综合运用多种方式,着力打好组合拳,确保对全县人民的庄严承诺如期兑现。一是依法监督执行情况。决议执行期间,每年开展专题调研,组织代表集体视察,实时向县政府反馈有关情况和建议;定期听取县政府专项工作报告,先后就调整供水规划、完善并网方案、拓宽筹资渠道、加大推进力度等提出针对性意见,促使县政府从实际出发,优化顶层设计,强化过程管控。县政府执行决议情况向每年的县人民代表大会书面报告,接受全县人民共同监督。二是推动部门形成合力。将决议明确的任务作为《环境保护法》《水污染防治法》等执法检查内容,督促有关方面切实加强水源地环境保护。结合常委会开展的工作评议,重点关注被评议部门落实决议情况。先后就住建部门承担的牵头协调及工程建设、卫健部门负责的水厂水质巡查监测、财政部门负责的小水厂退出清产核资,以及水利、公安等部门相关执法工作,提出评议意见并跟踪整改情况。三是寓支持于监督之中。农村自来水并网涉及面广,困难多,难度大。常委会及时向县委汇报有关情况,主动与县政府沟通会商,为决议执行献计献策:资金筹集难,将PPP模式应用到农村饮水安全领域;小水厂清产核资慢,组建专门队伍并联推进;工作统筹难,将全县划为三个供水区域,明确两个实施主体;推进缺力度,建立县干联系包保落实机制。同时,指导各乡镇人大聚焦当地突出问题,开展多种形式的履职活动,全方位支持乡镇工作专班开展工作。

决议从出台到落地,常委会自觉请示报告,始终在县委领导下行权履职;坚持民有所呼、我有所应,始终把以人民为中心作为履职之要;紧扣法治、厉行法治,始终将法治思维、法治方式贯穿工作全链条、各环节,真正打通了“三者有机统一”,充分发挥了人民代表大会制度功效。201912月底,《关于加快推进农村自来水厂并网工程切实保障我县饮水安全的决议》执行圆满收官,集全县之智、举全县之力、积三年之功,总投资18.65亿元的枞阳县城乡一体化供水网络如期建成,三大供水区域如期通水,惠及全县59.89万农村人口。

 

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