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省人大常委会审议全省宗教工作情况报告的意见

信息来源:监督协调处  被阅览数:1629次  发布人:安徽人大网   发布日期:2019-10-18  

省人大常委会审议全省宗教工作情况报告的意见

 

省十三届人大常委会第十一次会议听取和审议了省人民政府《关于全省宗教工作情况的报告》。常委会组成人员在审议中认为,近年来,我省坚决贯彻落实中央有关决策部署,依法加强管理,突出问题整治,宗教工作呈现新局面,但也存在一些突出问题,宗教领域潜在风险不容忽视。为此,常委会组成人员提出如下意见:

一、加强宗教工作队伍建设。一要加强宗教工作干部队伍建设。配齐宗教事务部门工作人员,实现重点乡镇(街道)宗教事务有专职干部,行政村(社区)有分管干部。加强分管宗教工作的党政领导和具体从事统战、宗教等工作干部的专题培训,组织乡村两级宗教工作人员轮训。宗教事务部门要加强工作研究,积极担负各级党校宗教工作培训的授课任务。二要加强宗教执法队伍建设。切实解决基层宗教事务执法主体资格缺失问题。鼓励县乡两级宗教工作人员参加行政执法资格考试,充实基层宗教事务执法力量。探索建立基层宗教事务综合行政执法机制,提高宗教事务执法水平。三要加强宗教团体建设。完善对宗教团体的领导,推动应建未建的市县成立宗教团体,加强宗教团体领导班子建设,推动宗教团体按章程换届,指导宗教团体完善选人用人机制,健全议事规则和决策程序,提高民主管理水平。四要加强宗教教职人员队伍建设。探索提高宗教教职人员准入门槛,畅通宗教教职人员退出渠道。协同推进宗教教职人员培训和宗教专业人才建设,提升宗教教职人员队伍整体素质。加强教风建设,引导宗教教职人员爱国爱教、正信正行,对教义教规作出符合时代进步要求的阐释。

二、加强宗教活动场所管理。一要严格宗教活动场所建设源头管控。将宗教活动场所建设纳入规划管理,建立需求提报、对接落实机制。要考虑城镇扩建中宗教活动场所的建设用地需求,严格控制农村新建宗教活动场所,坚决杜绝乱建寺庙现象,对闲置的宗教活动场所应撤销登记。二要妥善处置私设聚会点问题。按照疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理的原则,积极稳妥解决私设聚会点问题。三要依法处理历史遗留问题。要高度重视宗教活动场所违建、拆迁纠纷等问题,依法依规进行处置,避免久拖不决。要切实解决不动产确权登记和消防验收手续办理中的困难,本着尊重历史、照顾现实、执行政策、协商解决、不留尾巴的原则,区分不同情况,划分政策界线,依法妥善处理。四要强化宗教活动场所自我管理。推进宗教活动场所民主管理、规范运行。强化财物财务监管,防止财产流失和违规占用使用。加强教务管理,依法开展宗教活动,防止商业化问题反弹。

三、加强风险防范化解。一要提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述,坚持党对宗教工作的领导,注重发挥宗教界爱国人士的作用。依托宗教工作大格局,强化党政部门齐抓共管合力,确保党的宗教工作基本方针和中央有关决策部署有效落实。加快完善宗教立法,依法管理宗教事务。二要注重宣传引导。加强宗教文化建设,掌握涉宗教舆论主导权。加强宗教团体法治教育和宗教活动场所法治宣传,引导教职人员和信教群众正确认识和处理国法与教规的关系。三要加强末端防范。重点压实乡村两级的主体责任,建立社会群防体系,完善警校联防机制,落实常态化巡查制度,提高基层对非法宗教活动的防范和处置能力。四要完善网络宗教管理。建立健全网络宗教准入机制以及有关部门与各网络平台的协调机制,强化跨地区跨部门合作,加强新媒体涉宗教舆情监控,打击网络宗教乱象。

 

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