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省人大常委会审议2018年度国有资产管理情况综合报告和2018年度行政事业性国有资产专项报告的意见

信息来源:监督协调处  被阅览数:5691次  发布人:安徽人大网   发布日期:2020-01-06  

省人大常委会审议2018年度国有资产管理情况综合报告

2018年度行政事业性国有资产专项报告的意见

 

省十三届人大常委会第十三次会议听取和审议了省人民政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告(书面)和省人民政府关于2018年度行政事业性国有资产的专项报告。常委会组成人员认为,省人民政府及财政等部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实中央及省委关于国有资产管理的重大决策部署,不断深化国资国企改革,切实加强国有资产管理,较好地实现了国有资产保值增值目标。但也存在着国有资产监管有待进一步加强、资产效益有待进一步提升、资产配置有待进一步优化、资产管理基础有待进一步夯实、资产管理体制有待进一步理顺等问题。为此,常委会组成人员提出如下意见:

一是加强国有资产监管。要深化巩固省直党政机关及所属单位违规经商办企业专项整治“回头看”活动和“控风险、严问责”整治活动成果,特别加强对国有企业资产、金融资本、自然资源资产等重点领域的流失防控,建立风险应急处置机制。针对省直行政事业单位历史遗留问题和长期挂账问题,省政府要明确牵头部门,集中时间,开展专项自查清理工作,抓紧整改到位。要加大对国有资产管理情况审计监督的力度,省审计厅要结合省人大常委会监督计划,同步安排对专项国有资产管理情况的审计,并纳入年度审计工作报告。

二是大力盘活闲置资产。要加大盘活存量资产,加强行政事业单位超标准配置、低效运转或长期闲置资产的调剂,及时总结“公物仓”实施的有益经验,进一步建立健全我省行政事业性国有资产共享调剂机制。要探索建立行政事业性国有资产绩效评价指标体系,建立健全国有资产绩效管理机制,倒逼各单位增强绩效意识,加强资产使用和处置的审核和管理,严格履行评估报批程序,促进国有资产效益提高。同时,要着力优化房产、车辆等国有资产处置程序,加快闲置资产出租和处置,对长期闲置国有资产的行为要进行问责。

三是优化国有资本配置。要对国有资本的行业分布状况和效益情况进行分析评估,进一步优化国有资本行业配置,对地区内支柱产业给予引导性支持。要通过控股、参股的方式,加强国有资本与民间资本的合作,注重发挥民间资本的作用,促进国有资产的保值增值。要加大国有资本在生态环保、科技、农业等领域的投入,鼓励和引导科研事业单位与国有企业依托产学研合作,探索组建科技成果推广运营公司,促进科研事业单位科技成果转化。借鉴兄弟省市的经验,探索组建省级环保投资运营平台,布局战略性新兴产业,做强做优做大国有资本。

四是强化资产管理基础。要进一步理顺行政事业性国有资产的管理体制。要鼓励和支持各部门分行业分类别开展课题研究,加强对交通运输、水利水电、文化文物等行政事业性国有资产以及自然资源资产统计核算体系的研究。要加强信息化建设,充分利用信息化手段搭建省直单位财务管理平台,探索将会计核算、预算管理、资产管理、绩效考核等统一起来,便于及时查看、及时反馈、及时管控。要加快推进资产信息化管理平台与人大预算联网监督系统实时联通,定期向人大有关专门委员会和常委会有关工作机构报送国有资产月报和年报,加强国有资产管理情况日常报告。

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