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泾县人大常委会“四强四促”推动监督工作高质量发展

信息来源:信息处  被阅览数:827次  发布人:安徽人大网   发布日期:2019-10-29  

    泾县人大以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以强化人大监督实效,助推地方经济社会发展为重点,以党委领导、创新驱动,软硬兼施、固本拉动为抓手,有力推动了监督工作高质量发展。

    一是强化党委领导,促监督方向更明。围绕县委作出的决策部署、制约经济社会发展瓶颈、人民群众关心关注的难点,找准人大监督工作的切口,保持人大监督工作与党委工作同心同向、同频共振。围绕县委作出的实施工业提速、旅游提质、城市提品、乡村振兴、交通建设“五大会战”部署,开展了电机泵阀产业发展情况、全县乡村旅游建设情况、国家园林城市创建工作情况、“三乡工程”实施情况调研,组织开展榔茂公路建设、芜黄高速等重点交通工程视察。关注中小企业发展难、全县工业企业转型慢等问题,听取和审议了全县工业企业降成本工作情况、金融部门服务中小企业发展情况、关于全县工业转型发展情况的报告,在深入调研、多方论证的基础上撰写了《泾县工业企业降成本专题调研报告》、《县人大常委会关于我县金融部门服务工业企业发展情况的调研报告》、《关于全县工业转型发展工作的调研报告》。党决策的出发点和落脚点就是群众最关心、最直接、最现实的利益,县人大积极回应群众关切,连续三年听取和审议全县环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告,开展全县脱贫攻坚工作情况、全县养老保险和医疗保险基金征缴管理使用情况调研,提出审议意见。

    二是强化创新驱动,促监督行权更实。县人大时与俱进的进行监督工作理论创新和实践创新,不断探索新形势下开展人大监督工作的新途径新方法。实践中,我们利用“人大之议”,在听取和审议“一府一委两院”报告时,开展常态化审议询问,通过询问找症结、寻措施、压责任。利用“人大之问”,采用没有预演的模式,开展执法检查专题询问,开展对《政府工作报告落实情况》“一年两问”。利用“人大之测”,阶段性听取审议意见落实情况报告,并进行满意度测评,将办理答卷交群众阅卷和评分。利用“人大之评”,为助力部门依法履职,2012年以来,我们先后对县发改委、民政局、经信委、教体局等九个单位进行了工作评议,2014年,首次组织开展了对国税局、地税局、烟草专卖局等五个垂直管理单位的工作评议,消除了条条单位监督盲区。利用人大之审,为提高部门项目预算编制的科学性和精准度,2017年以来,先后对我县小型水利改造提升工程补助项目、城乡卫生院分类管理和四好农村路创建项目资金预算和使用情况举行初审听证会。同时,我们建立监督工作的长效机制,将实践进行总结、提炼、完善,制定了《工作评议》、《审议意见处理办法》、《泾县人大常委会预算初审听证暂行办法》、《关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》等监督工作规范性制度。

    三是强化软硬兼施,促监督作用更好。县人大坚持寓支持于监督中、在监督中支持,即发挥人大监督职能,以刚性监督推动工作落实,又献计出力、鼓劲保障,更好助力各部门依法高效履职。县人大当好党的决策部署坚定贯彻者,时刻保持战略定力和清醒政治头脑,坚定坚决贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的决策部署,对偏离党的路线、方针、政策的行为,予以及时纠正。为调整县经济开发区部分区域的发展规划,县政府向县人大常委会提出了关于申请<泾县经济开发区官塘区域控制性详细规划>备案的报告》,常委会依法对报告进行审查,审查发现该《规划》2宗地块规划不符合《泾县县城总规》确定的用地性质,经过综合论证后依法对该备案报告进行了否决,切实维护了《城乡规划法》权威,保护了生态环境。县人大充分发挥桥梁纽带作用,利用根植于群众的优势,将群众智慧汇集到部门决策中,提高决策的民主化、科学化水平,将部门决策传达到群众中,发动群众支持部门工作,形成工作推进的强大党群干群合力。人大审议意见和调研报告,基于客观实际,融入了群众智慧,为部门决策提供参考。由于广大代表知情知政,部门在落实部署时有着广泛的群众支持,特别是有助于处理征地拆迁、矛盾纠纷等棘手问题。

四是强化固本拉动,促监督队伍更强。县人大常委会把能力突出、实绩突出,具有专业素养、专业能力、专业精神的人才及时用起来,管理好,致力于打造一支结构合理、数量充足、素质优良的监督队伍。常委会不断完善人大智库,将阅历丰富的常委会组成人员、深厚业务功底的工委委员、相关领域的专家学者和资深管理人员纳入人大“智囊团”,为常委会依法履职提供“智力支持”。目前,人大常委会27名组成人员,来自于不同的领导岗位,有着多年的一把手经验,28名工委委员来自于一府一委两院关键岗位的行家里手,23名咨询专家有着丰富的行政岗位经历,企业管理经验及富有成效的理论研究成果。不断优化年龄结构,先后调入年轻干部7人,让人大队伍展现青春活力,提振了一线干事精气神。同时,常委会注重干部的知识更新、能力培训和实践锻炼,持续激活监督队伍一池春水。坚持集中培训与自主学习、请进来授课与走出去学习相结合,不断强化干部政治理论和业务知识学习。扎实开展“对标沪苏浙、争当排头兵”活动,巩固和拓展全县干部作风建设年成果,严格落实“严强转”、“拖低扯”、“三个以案”专项整治行动,发扬自我革命精神,整治形式主义、官僚主义,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。围绕常委会年度监督议题,由人大常委会组成人员、工委委员、咨询专家构成的调研组多次深入基层一线和问题前沿,广泛收集群众意见,认真开展调查研究,切实在实践中增长胆识和才干。

                               (县人大办  张帆)

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