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陶明伦在省人大常委会党组理论学习中心组学习会议上强调
深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神 全面提升新时代安徽人大工作质量和水平

信息来源:机关党委、工会  被阅览数:293次  发布人:安徽人大网   发布日期:2022-07-22  

4月27日至28日,省人大常委会党组理论学习中心组召开学习会议,通过个人自学和集中研讨等形式,深入学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,栗战书委员长在安徽调研时的讲话精神,省委书记郑栅洁在省委人大工作会议上的讲话精神,研究部署贯彻落实工作。省人大常委会党组副书记、副主任陶明伦主持会议并讲话,党组副书记、副主任宋国权,副主任谢广祥、刘明波、沈强、魏晓明作交流发言,秘书长白金明及各工作机构负责人参加会议。

陶明伦指出,习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话,是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的最新理论成果,具有突出的理论性、引领性、创新性和实践性,为新时代坚持和完善人民代表大会制度、开创人大工作新局面提供了根本遵循。省人大常委会及机关要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻栗战书委员长在安徽调研时的重要讲话指示精神,扎实推动中央人大工作会议精神、省委人大工作会议精神落地落实,全面提升新时代安徽人大工作质量和水平,为安徽高质量发展、跨越式发展提供有力法治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

陶明伦强调,要坚持举旗定向,深刻认识坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚定不移地把党的全面领导坚持好、贯彻好,确保人大工作始终沿着正确政治方向稳步前行。要以理论清醒坚定思想自觉,建立健全领导班子决策前“第一议题”学习制度,坚决把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课和基本功,确保人大工作的方向更明确、思路更清晰、效果更显著。要以制度自信强化政治自觉,把讲政治作为人大工作的生命线,严格落实党对人大工作全面领导的制度机制,坚持在省委领导下开展工作,不折不扣贯彻落实党中央的决策部署,完成好省委作出的立法决策、交办的重要任务。要以忠诚尽职增强行动自觉,切实把党中央决策部署和省委工作要求,细化到履职项目上、实化到具体举措中、体现在工作成效上,确保把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。按照清单化、闭环式工作推进机制要求,持续落实好制定的贯彻全国人代会精神任务清单和栗战书委员长讲话要求任务举措,一体推进中央及省委人大工作会议精神落地落实,做到党和国家工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。

陶明伦指出,要把准工作导向,围绕党委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事,认真履行法定职责,聚焦重点监督项目,推动人大工作向中心聚焦、为大局出力,切实把人大制度优势更好转化为治理效能。要提高立法工作质效,加强科技创新、乡村振兴、公共卫生、生态文明等重要领域立法,加快完善高质量发展和高效能治理急需、满足人民高品质生活需要必备的法规制度体系;加大“小切口”“小快灵”立法的总结探索,更多从“小事”入手做好立法“大事”,使立法真正能够满足群众需求、解决实际问题、服务地方发展;认真总结长三角地区人大协同立法经验做法,持续拓展协同立法广度与深度,以法治方式推动长三角一体化高质量发展;跟进全国人大修法进程,及时将新修订的职业教育法中关于深化产教融合、提升职业教育社会认可度等法律新规,落实落细到我省职业教育条例修改中,为打造现代职业教育体系夯实法治基础。要增强监督工作实效,紧盯年度监督计划,聚焦耕地保护、要素保障、就业、科技成果转化、乡村振兴、教育医疗等重点监督项目,围绕统筹疫情防控和经济社会发展的新形势新要求,加强预算审查、国有资产管理、政府债务审查等经济监督,用好执法检查这一“法律巡视”监督利剑,让法律制度的牙齿真正“咬合”起来,以监督之“为”维护法治之“威”、推动发展之“进”。要提升代表工作成效,继续推深做实常委会组成人员直接联系基层代表工作,完善代表建议意见处理反馈机制,加大代表建议办理和督办力度,持续加强代表工作能力建设,指导各地认真办好新任代表“履职第一课”,引导代表找准角色定位、站稳政治立场、履行政治责任,忠诚为党分忧、忠实为民履职。

陶明伦强调,要树牢价值取向,深刻认识全过程人民民主的特点优势和人民代表大会制度的重要制度载体作用,始终坚持人民至上这个最高价值取向,把保证人民当家作主贯穿人大工作全过程各环节,以更多生动实践丰富全过程人民民主“安徽探索”。要着力扩大人民有序政治参与,完善人民通过法定途径、方式、程序参与国家治理的制度机制,建实用好代表联系群众工作平台、基层立法联系点、人大“两微一端”等民主民意表达平台和载体,通过座谈、论证、咨询、听证等方式,推进人大协商、立法协商,最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力,让人民群众切身感受到身边的民主。要着力维护人民群众根本利益,坚持以人民为中心的发展思想,积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼,在议题选择、议事决策、议后监督等环节,广泛征求、充分听取各方面意见,努力使每一项立法、每一个决议决定、每一次监督都装满民情民意,体现民生温度。要着力发挥人大代表优势作用,按照既定部署抓紧抓实全省五级人大代表“聚民意,惠民生”行动,重点结合环境保护“一法一条例”执法检查,组织动员各级人大代表深入基层、深入群众,把人民群众的意愿呼声反映好、传递上来,特别是把污染防治中的薄弱环节、重点难点反映上来,推动解决好群众身边的突出生态环境问题,让江淮大地天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

    陶明伦要求,要紧扣目标指向,把打造“四个机关”作为新时代人大自身建设的新定位新目标新抓手,着力从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起,不断夯实依法履职基础,以自身建设新成效推动人大工作高质量发展。要抓政治建设,始终把政治建设作为根本性建设,持续推进常委会党组、机关党组、专委会分党组建设,有序抓好机关基层党组织集中换届,增强基层党组织政治功能,切实把党的领导主张、中央及省委决策落实到党建工作的经常和党员履职的日常。要抓队伍建设,持续抓好常委会组成人员、人大代表、机关干部“三支队伍”建设,引导人大代表、人大干部持之以恒狠抓学习,不断提升服务大局能力、依法履职能力、开拓创新能力。要抓制度建设,进一步强化人大党员干部的制度意识,健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,推动人大工作更讲规范、更重效率、更有成效。要抓党风廉政建设,始终把全面从严治党的政治责任扛在肩上,坚持严字当头、一严到底、严出成效,认真贯彻省委有关制度规定,细化配套措施,加强新时代廉洁文化建设,不断涵养风清气正的政治生态,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服务。

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