安徽日报 | 新一届省人大代表的“履职成绩单”
2023年是省十四届人大履职的开局之年。作为人民代表大会的主体，新一届省人大代表履职情况广受关注。一年来，围绕全省发展大局和群众关注重点，省人大代表提出了哪些建议？推动解决了哪些问题？
2023年12月27日，省十四届人大常委会第六次会议分别审议了省人大常委会人事代表选举工作委员会关于省十四届人大一次会议以来代表建议处理情况的报告、省人民政府关于省十四届人大一次会议代表建议办理情况的报告。
两份报告对省人大代表一年来的履职情况进行了全面复盘。
服务大局显担当
统计显示，截至2023年12月4日，省人大代表共提出建议1855件。其中，省十四届人大一次会议期间提出1210件，占建议总数的65.2%。
1210件建议中，工交、能源和邮电方面227件，占18.8%；发展规划、建设项目和综合经济方面87件，占7.2%；农林牧渔和水利方面202件，占16.7%；财政、税收和金融方面40件，占3.3%；城乡建设与资源环境方面113件，占9.3%；科教文卫和体育方面274件，占22.6%；流通、旅游和服务方面43件，占3.6%；社会及公共事务方面152件，占12.6%。
从建议内容来看，代表对新能源汽车产业发展、推进农业产业提质增效、义务教育发展、生态环境保护、乡村振兴等给予了高度关注。“经济发展与民生保障，一直是代表关注的重点内容，这充分彰显了代表服务大局和为民履职的责任意识。”省人大常委会人选工委相关负责同志表示。
值得注意的是，2023年闭会期间，省人大代表履职热情不减，通过多种途径提出建议645件，占建议总数的34.8%。
记者了解到，这两年省人大常委会积极探索代表依法履职的方式方法，在人代会闭幕期间深入开展“关注民生提建议、五级代表在行动”活动，有力推动和加强了闭会期间的代表工作。
2023年，省人大常委会全面对接融入“民声呼应”工作体系，及时创办《代表之声》并连续编印18期。同时，深入全省16个市、25个县（市、区）、41个乡镇街道社区、49个代表“家室站点”，进行“关注民生提建议、五级代表在行动”专题调研，征求各级人大代表相关方面意见建议，进一步健全了代表诉求反映和办理平台机制。
“2023年‘关注民生提建议、五级代表在行动’活动期间，全省五级代表围绕社情民意共提出建议810008条（件），办结593080条（件），有力推动群众天天有感的关键小事和牵肠挂肚的民生大事办好办实。”省人大常委会人选工委相关负责同志介绍。
确保代表真满意
截至目前，省人代会期间提出的1210件代表建议已全部办理并答复代表。其中，问题已经解决或正在落实的1164件，占96.2%。代表对建议办理过程和办理结果的满意率分别为99.5%、99.3%。
这么高的满意率怎么来的？首先来自办理过程中的高位推动。
2023年，省人大常委会主任会议成员对长三角一体化发展、新能源汽车发展、民族地区乡村振兴、壮大村集体经济、优化营商环境、科技创新、水污染防治等代表建议进行了重点督办。
围绕长三角一体化发展中省际毗邻区建设中的难点痛点问题，2023年省人代会期间，马鞍山、滁州、宣城3个代表团的13名代表提出了多条建议，得到了省人大常委会有关负责同志牵头督办。
在有力督办下，有关部门积极落实《支持省际毗邻地区新型功能区建设政策措施》，持续加大财税、人才、土地等政策支持力度，协调推进一批重大项目落地建设，激发省际毗邻地区新型功能区协同发展动能。
除了人大重点督办，2023年省政府、省高院、省检察院主要负责同志首次领衔督办代表建议，通过以上率下、示范引领，对大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设、民商事案件立案难、完善公益诉讼制度等 25 件代表建议进行督办，有效巩固拓展了代表建议大督办工作格局，推动建议更好落实和工作开展。
为高质量办好代表建议，各承办单位同样建立了完善的办理机制。省教育厅建立了主要负责同志直接过问、分管负责同志定期调度、办公室统一协调、业务单位具体负责、承办人员专门负责的“五级负责制”，层层压实责任。省卫健委成立以主要负责同志为组长的办理工作领导小组，明确各级责任，任务落实到人，挂名销账。省交通运输厅将代表建议办理工作纳入对厅直单位、机关处室年度考核内容，并作为一项硬指标进行量化考核，实现由工作推进到问责问效全过程闭环管理，确保全面工作落实。
推动问题真解决
代表建议，体现民情民意，直击热点堵点痛点。办理代表建议，也是解决问题、改进工作、推动发展的过程。从办理情况来看，2023年很多代表的建议被承办单位认真采纳，并转化为实际工作措施，推动了具体问题解决。
2023年，省发展改革委共承办省十四届人大一次会议代表建议352件，建议内容中提出346条涉及发改职责的建议，采纳342条，建议采纳率达98.8%。主办件中有56件代表建议转化为政策措施，政策转化率30%。
针对江东等代表提出的“加大对新能源汽车产业支持力度，加快充电基础设施建设”等建议，省发改委制定出台《关于强化创新引领加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群的指导意见》《支持新能源汽车产业集群建设若干政策》，研究制定《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023—2027年）》，厚植发展势能，绘就首位产业蓝图，进一步开创了安徽新能源汽车产业集群建设新局面。
粮食安全一直是代表关注的热点。在“关于多种粮、种好粮、夯实粮食安全根基的建议”中，于伟代表建议，统筹全省农业技术推广服务力量，选用科技特派员，为粮食生产保驾护航。省农业农村厅认真吸纳代表建议，在全省范围内开展“科技特派员+”行动，安排专家和基层农技人员进行包村联户，开展多种形式的科技下乡活动和技术培训，点对点把脉问诊、面对面指导服务。
物业服务水平和质量关系着居民的幸福指数，2023年有多个代表建议聚焦物业管理问题。对代表关心的小区收费不透明、停车难、安全隐患、环境卫生以及监督管理等方面的问题，省住房和城乡建设厅围绕《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》工作部署，开展物业管理“大排查、大整治、大提升”专项行动，集中整治“物业企业履约不到位、业委会履职不到位、职能部门和有关单位履责不到位、房屋质量和配套设施建设不到位、矛盾纠纷化解不到位以及大排查中发现的其他突出问题”，促进物业矛盾纠纷及时化解。
编辑：汪 慧
校核：左梓涵