常委会工作综述 | 为经济运行持续回升向好提供有力支撑

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当前，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。2023年，省人大常委会聚焦走好新时代安徽高质量发展新路，找准履职的切入点、结合点、着力点，创造性开展立法、监督、代表等工作，更好把人大制度优势转化为治理效能，以高水平履职护航高质量发展，为我省经济运行持续回升向好提供有力支撑，实现了新一届省人大常委会工作的良好开局。

2023年11月17号，省十四届人大常委会第五次会议表决通过《安徽省优化营商环境条例》，标志着全省优化营商环境制度建设进入到新的阶段。省人大常委会法制工作委员会副主任曹林生介绍，经过两年的实践探索，我省正式构建起省市协同“1+16”同向发力的营商环境法规制度体系，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑。“这次立法是同步发力，是一种鲜明的立法特点。各个市针对自己行政区划范围内的营商环境发展中存在的问题，通过立法来解决问题。在这个基础上，我们的省本级的立法既要看内又要看外，还要对标全国，特别是对标国际一流的营商环境。”

法律是治国之重器，良法是善治之前提。2023年，省人大常委会积极适应新时代地方立法工作的新形势新要求，推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。全年制定、修改法规18件，审查批准设区的市法规42件。12月28号，省十四届人大常委会第六次会议表决通过《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》，这一全国首部省级层面的新能源汽车产业专项法规出台，将对我省新能源汽车产业及相关汽车制造和零部件企业产生重要积极影响。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全年经济工作对于新征程开好局起好步至关重要。科技进步是牵引经济社会发展全局的“牛鼻子”。省十四届人大常委会第四次会议举行联组会议，围绕《中华人民共和国科学技术进步法》《安徽省科学技术进步条例》施行实效进行专题询问，切实发挥人大对科技进步支撑高质量发展情况的整体监督效能。会上，多位省人大常委会委员和省人大代表结合前期调研中发现的情况“开门见山”谈问题，有关省直部门负责人主动回应，既讲当下措施也谈未来打算。省科技厅厅长罗平围绕“如何进一步加强关键核心技术攻关，充分发挥新型举国体制优势”予以积极回答。“下一步我们进行整合，来围绕着特定的目标，以重大科技攻关项目为支撑，来帮助龙头骨干企业整合产业链上下游的企业高校院所来开展大平台协同攻关。”

面对三年疫情防控转段后经济恢复发展的新形势，省人大常委会主动作为，修改加强经济工作监督的决定，完善细化监督程序规范，明确重大经济决策、重大工程项目等7个方面9项监督重点，在长三角地区率先做到季度经济运行情况分析制度化，实现对经济工作的常态化全过程监督，依法推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。听取审议计划、预算执行情况和“十四五”规划纲要中期评估等报告，先后3次审查批准省级预算调整方案，支持和促进政府持续扩大有效需求，全面落实国家财政政策，推动中央和省委关于稳住经济基本盘的政策举措落地。省人大常委会办公厅副主任宋发立：“全年听取审议“一府两院”专项工作报告20个，检查6部法律法规实施情况，组织开展专题询问6场。创新专题询问方式方法，规范专题询问事前、事中、事后各个环节，力求询问人员体现代表性、询问内容体现针对性、询问方式体现严肃性、询问目的体现时效性，确保询出压力动力、问出成效实效。”

过去一年，省人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局职责定位，守正创新、履职尽责，不断加强和改进新时代人大工作，促进经济持续回升向好，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑，助力实现全年经济社会发展目标。