省人大常委会审议2017年省级政府性重大投资项目立项和建设情况报告的意见

发布人:安徽人大网    发布日期:2017-9-12     阅读:121次
省人大常委会审议2017年省级政府性
重大投资项目立项和建设情况报告的意见
 
省十二届人大常委会第三十九次会议听取和审议了省发展和改革委员会主任张韶春受省人民政府委托所作的《关于2017年省级政府性重大投资项目立项和建设情况的报告》。
省人大常委会组成人员认为,今年以来,省政府把稳投资作为稳增长的重要抓手,有序有力有效地推进政府性重大投资项目建设,作为深化供给侧结构性改革、加快“调转促”步伐、补齐基础设施和民生短板的重要举措,发挥了积极作用。同时,也存在项目前期工作准备不充分、工程建设管理及监督不到位、资金管理和投资控制不严格、征地拆迁相关政策执行不到位等问题。
针对上述存在的问题,省人大常委会组成人员提出了以下意见和建议:
一、加强协调调度,加快推进项目前期工作。落实完善重点项目建设“四督四保”工作机制,坚持分级分类调度和重大项目按月调度制度,及时协调解决重大项目前期推进过程中的制约因素。进一步加强政府投资项目储备,对列入省级储备项目库的项目,要建立和完善重大项目前期工作协调服务机制,主动、高效、便捷地提供优质服务。凡是前期工作不完善的项目,应不予安排政府性投资。
二、加强项目监管,规范建筑市场行为。省政府有关部门应在精简审批事项同时,严格项目批后监管,对各类违反基建程序项目,应依法停止项目实施,查明原因追究责任;要进一步加大资质监管力度,加强工程招投标监督,严肃查处围标串标等违法行为;要严格实施合同管理制度,严肃查处违规转分包问题。同时要进一步建立健全信息公开和诚信机制,加强信息资源共享,形成合力,加大执法检查力度,切实净化建筑市场环境。
三、加强投资控制,保障资金安全有效使用。省政府有关部门应建立健全财政性重点建设项目资金事前审核、事中追踪、事后问效的监督工作制度,确保财政性重点建设项目资金的使用安全、规范、有效;加强对工程款支付环节的监管,督促建设单位严格按照工程进度和合同约定的方式拨付项目资金。同时,应严格工程签证管理,审查变更方案的经济技术合理性,完善变更手续,提高政府投资效益。
四、健全完善重大投资项目协调调度与监督机制。一要健全完善重大投资项目前期工作协调服务机制,推进项目早立项、早实施。二要加强项目建设中的协调与调度,保障项目规范操作,按计划有序推进。三要注意加强省属企业立项实施的重大项目的协调与管理。同时,完善省级政府性重大投资项目立项和建设情况向人大常委会报告制度,增强完整性、公开性与透明度,共同做好依法监督工作。
信息来源:监督协调处
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