省人大常委会审议推进我省“一带一路”国际合作情况报告的意见

发布人:安徽人大网    发布日期:2018-6-27     阅读:159次
省人大常委会审议推进我省“一带一路”
国际合作情况报告的意见
 
省十三届人大常委会第三次会议听取和审议了省人民政府《关于推进我省“一带一路”国际合作情况的报告》。常委会组成人员在审议中认为,近年来,我省围绕“一带一路”国际合作,加快内外互联互通,强化多领域合作交流,取得了一定成效,但也存在一些亟待解决的问题,主要是统筹协调机制不健全,开放平台竞争力不强等。为此,常委会组成人员提出如下意见:
一、加强统筹领导和战略谋划。一要提高思想认识。“一带一路”是党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局作出的重大战略决策,是加快我省开放发展的战略性机遇。各级政府要充分认识推进“一带一路”建设的重要意义,进一步把思想统一到党中央、国务院的重大决策部署上来。二要强化组织领导。进一步完善省推进“一带一路”建设组织协调机制和省市联动体系,建立常态化工作机制,统筹协调,扎实推进。三要加强战略谋划。用好研究机构和高等院校资源,加强我省“一带一路”发展战略研究,融合既定的省内和跨区域发展战略,完善我省推进“一带一路”建设战略规划和配套政策,引导“一带一路”建设高质量发展。四要扩大对外宣传。发挥外宣窗口阵地的主渠道作用,突出宣传我省科教、产业、创新、环境、资源等方面优势,以及我省重大开放政策和开放平台,打造安徽对外开放新形象。
二、提高政府服务保障水平。一要完善信息服务。依托“安徽省走出去公共服务平台”,整合优质信息资源,打造省级综合信息服务平台,推进各级各部门信息资源共享。鼓励省行业协会、商会为走出去企业提供服务。二要加大政策和资金支持。制定企业走出去激励政策,降低中小企业走出去门槛,进一步简化涉外项目审批程序,逐步尝试将省级权限有序下放。设立“一带一路”重点项目基金、海外担保风险基金,减轻企业融资负担和走出去顾虑。三要加强境外投资引导和风险管控。商务、外办、贸促会等有关部门和单位要进一步完善专业服务,积极搭建企业境外投资对接平台,建立企业走出去服务机构,开展针对性培训和交流,为企业走出去提供业务指导。要健全境外安全应急处置机制,加强风险评估预警,积极做好海外领事保护工作。四要改进政策监管服务。组织海关、外汇、税务等政策监管部门人员赴沿海发达地区学习,提高政策把握能力。五要加快国际化人才培养和交流。省内高校要注重培养“一带一路”建设亟需的复合型人才,有关部门要建立人才交流合作长效机制,发挥国际留学、援外教育等工作对“一带一路”建设的促进作用。
三、支持中欧班列做大做强。一要加强省市共建。省级层面建立中欧班列协调工作机制,从政策、人才、资金上给予高位支持和保障,形成共同培育的格局。二要建强班列起点站。支持合肥开通铁路一类临时开放口岸,尽快落实班列货场用地,满足发运需求。依托“合新欧”物流通道和铁路口岸,推进班列与功能性口岸联动发展,提升整体竞争力。三要做强班列运营公司。支持运营公司完善机制,充实专业人才,与境外铁路公司加强合作,增强实力基础。在货源保障条件成熟的基础上,尝试开辟新通道、新线路、新口岸,增强发展后劲。四要多措组织货源。在去程货源组织上,加大政策激励,发展多式联运,最大程度地降低企业成本,提高中欧班列对省内和周边货源的集聚力。针对返程货源不足,加强海外布局,增设经营网点,借助境外成熟的集货网络,积极寻找稳定和高附加值的货源,减少空驶,降低成本。
四、推进对外开放平台建设。一要强化顶层设计。建立全省对外开放平台建设领导协调机制,合理规划全省对外开放平台。加强省口岸办建设。加快组建沿江港口投资运营集团,有效整合长江口岸资源,合理配置港口货源,实现皖货皖运。二要强化软硬件支持。加紧安徽自贸区创建工作,加快自贸试验区创新制度在海关特殊监管区域复制推广。依托芜湖港建立芜湖综合保税区分区,促进区港联动发展。加快合巢马城际铁路项目建设,带动合肥、芜湖、马鞍山对外开放平台加速融入长三角。三要强化招商引资。把招商引资作为加快综合保税区等海关特殊监管区域发展的主攻方向,依法出台更加灵活的招商引资政策,瞄准世界500强和知名跨国公司引进一批外向型大项目,以大项目聚焦大产业带动大发展。
信息来源:监督协调处
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