第49期:沈素琍同志在省人大常委会党组中心组专题学习会上的讲话

发布人:安徽人大网    发布日期:2019-1-9     阅读:473次

20181221

 

今天党组中心组学习会的主要任务是:专题学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,认真贯彻中央及省委的部署要求,紧密联系实际进行交流研讨,从而更好地把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,进一步履行好人大在推进新时代改革开放中的职责使命。

1218,大家集中聆听了总书记的重要讲话。这几天,都认真进行了自学,研读了讲话原文。刚才, 5位同志紧密联系实际,交流了学习体会,谈得都很实。下面,我就进一步推深做实总书记重要讲话精神的学习贯彻工作提三点要求。

一、学深悟透习近平总书记的重要讲话精神

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,系统回顾了改革开放40年的光辉历程,深刻总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验,就新时代改革开放作出了战略部署,是继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献。我们要认真学习贯彻,并与深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,与深入学习贯彻总书记视察安徽重要讲话和在小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神结合起来,与深入学习贯彻总书记关于全面深化改革、扩大开放一系列重要论述结合起来,在深学、细研的基础上,真正悟透。

一是悟透改革开放的光辉历程和伟大意义。总书记用“四个基于”深刻阐明了我们党作出实行改革开放历史性决策的战略考量,以开创和发展中国特色社会主义为主题主线系统回顾了改革开放的光辉历程,用“两个一次”充分凸显了改革开放在我们党、国家和民族发展史上特殊重要的意义,用“两个最”准确标定了改革开放在当代中国特殊重要的影响,并且作出了“三个实践充分证明”的科学论断,深刻揭示了改革开放的时代意义和世界意义。总书记这些重要论述,是对历史发展规律的深刻洞察,是对中国特色社会主义事业发展规律的精准把握,是对改革开放伟大意义的理论升华。我们要通过学习,从40年光辉历程中,深刻领悟改革开放的历史意蕴和深远影响,深刻理解总书记关于“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践主题”的科学论断,深刻认识改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,真正从历史中汲取智慧和继续前行的力量。

二是悟透改革开放的伟大成就和宝贵经验。总书记从十个方面系统总结了改革开放的伟大成就,并且用“改变了四个面貌”“迎来了三个伟大飞跃”作了精辟概括。这些方面涵盖了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,涉及治党治国治军、内政外交国防,每个方面的成就都有目共睹,在安徽也得到了充分印证。我省改革开放有许多方面走在全国前列,取得了许多重要的改革成果,创造了一批可复制可推广的改革经验。我们大家对改革开放的成就都有着切身体会。同时,总书记用“九个必须坚持”全面深刻地总结了改革开放的宝贵经验。我们要通过学习,深刻认识这些宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富,并且在实践中长期坚持、不断丰富和发展。

三是悟透改革开放的时代要求和使命任务。总书记提出了“前进道路上”“九个必须”的明确要求,赋予了改革开放新的时代内涵,擘画了推进新时代改革开放的宏伟蓝图,是把新时代改革开放继续推向前进的总指引和动员令。我们要通过学习,进一步坚定全面深化改革、不断扩大开放的决心和信心,切实把握在新的时代条件下推进改革开放面临的新情况新挑战,按照总书记指引的前进方向、提出的原则要求、部署的重点任务,深入谋划推进工作,确保人大各项工作方向正确、举措有力、任务落地、成效明显。

二、推深做实省人大及其常委会贯彻落实工作

习近平总书记在这次庆祝大会上的重要讲话中,充分肯定40年来“人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力”,“人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样”,强调在前进的道路上 “用制度体系保证人民当家作主”,并且明确要求“健全民主制度、拓宽民主渠道、丰富民主形式、完善法治保障,确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利”等。我们要围绕坚持和完善国家根本政治制度、健全人民当家作主制度体系,总结40年来的成就和经验,谋划和落实推进改革开放的新思路新举措。

一是深刻总结40年来坚持和完善人民代表大会制度的重大成就和宝贵经验。改革开放40年来,在党中央坚强领导下,人民代表大会制度与时俱进、完善发展,在中国特色社会主义伟大实践中展现出巨大优势和功效,积累和形成了许多宝贵经验。我们要把握好“四个必须”:必须坚持党的领导特别是党中央集中统一领导。坚持党的领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。我们要坚定坚持党对人大工作的全面领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣落实省委部署要求,在人大工作中把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者真正打通、有机统一起来。必须尊重人民主体地位。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们要把总书记关于“用制度体系保证人民当家作主”的要求落细落实,通过健全制度机制,保证制定的法规、作出的决议决定等都充分体现人民意志、得到人民拥护、有效维护人民权益。必须深化依法治国实践。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我们要通过人民代表大会制度弘扬法治精神,维护宪法尊严和权威,促进地方国家机关严格依法行权履职,推动各项工作法治化。必须始终勇于开拓创新。人民代表大会制度具有与时俱进的宝贵品格。我们要按照总书记强调的,“把坚定制度自信和不断改革创新统一起来”,推进人民代表大会制度理论和实践创新,丰富和拓展地方人大工作的实践特色和时代特色。

二是全面履行省人大及其常委会在新时代改革开放中的职责使命。人大作为人民的代表机关,在新时代改革开放征程上,应当主动担当作为。从省人大常委会来讲,就是要以总书记在庆祝大会上的重要讲话为指引,深入贯彻落实总书记视察安徽时提出的各项要求,围绕中央及省委部署的深化改革、扩大开放的任务履职尽责。重点要抓好三项任务:其一,依法保障和推动我省重点领域改革、服务对外开放大局。把贯彻落实省委及深改委的工作部署与谋划推进人大工作紧密结合起来,把立法、监督、决定等职权的行使贯通起来,更好发挥法治的改革“压舱石”作用。同时,进一步发挥地方人大在对外交往中的独特优势,协调推动出访团组访问成果的后续落实等,助推我省开放发展。其二,高标准高质量完成好人大自身改革任务。根据省委深改委的部署,落实好明年的改革任务。近期主要是统筹谋划和推进涉改法规的立改废,并有序推进人大自身机构改革有关工作。其三,加强人民代表大会制度理论研究和实践探索。继续按照全国人大“石家庄会议”部署特别是栗战书委员长讲话精神,结合地方人大履职实践,组织机关力量,发挥研究会作用,认真总结经验,深入开展研讨,为推动人大工作创新发展提供理论支撑。同时,加强与全国人大有关机构的对接,发挥各专委会的优势,把工作中的经验做法总结好提炼好,及时反映上去。

三是更好凝聚人民群众和人大代表推进改革开放的智慧力量。总书记强调“改革开放是亿万人民自己的事业”。推进新时代改革开放,更要尊重人民主体地位、发挥群众首创精神,更要凝聚改革共识、增强改革合力,更要顺应群众改革需求、把准用力方向。重点要抓好两个环节:其一,把回应群众对改革开放的关切,作为推进开门立法、监督公开的具体内容。从立法、监督项目的选择到具体工作的推进,都要注重弄清民意堵点、民生痛点、矛盾燃点,从群众呼声中找准依法保障推动改革开放的突破口,真正做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果让人民共享。其二,把办好代表对改革开放的建议,作为落实人民群众意愿的重中之重。在继续做好代表议案处理和建议交办督办工作的同时,就提高代表议案建议质量进行培训,引导代表围绕贯彻落实中央重大部署、结合我省实际提出高质量议案建议,真正推动政府及有关方面“做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”。

三、不断强化人大干部新时代改革开放新担当

习近平总书记在庆祝大会上指出“改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。”“建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑,我们要一棒接着一棒跑下去,每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩”。这是对全党全国各族人民发出的伟大号召,也是对广大党员干部提出的明确要求。常委会组成人员及机关干部都要积极响应总书记的号召,立足人大职能和岗位职责,争当新时代改革开放的促进派、实干家,不断展现新的历史担当、时代作为。

一是学习改革先锋。这次庆祝大会隆重表彰了改革开放杰出贡献人员,他们是在改革开放大潮中涌现出的佼佼者、弄潮儿,是40年来奋斗在各条战线、各个领域的优秀代表。党中央国务院号召,要以他们为榜样,汇聚推进改革开放的磅礴力量。我们要学习他们敢闯敢试、敢为人先的改革精神,提升思想认识高度,加大真抓实干力度,牢牢坚持正确改革方向,始终奋斗在改革开放一线,带头践行社会主义核心价值观,矢志不渝将改革开放进行到底。我们要发挥他们的示范作用。大力宣传他们的先进事迹和崇高精神,用坚定的信仰、信念、信心影响人,用担当、进取、作为的实际行动激励人,引导人大代表、常委会组成人员及机关干部在改革开放的新征程上,不断创造新业绩。

二是弘扬担当精神。切实增强履职尽责的主动性。动对标中央要求、承接全国人大改革事项、落实省委的工作部署,该改的坚决改,该承担的任务自觉落实,需要人大跟进的及时跟进。切实提振攻坚克难的精气神。改革的背后往往是利益的调整,人大立法就是要准确表达、平衡各方面利益关系。现在立法任务非常繁重,越是这样越要鼓足干劲,迎难而上。对其他方面的工作,也应这样。切实保持真抓实干的好作风。推进新时代改革开放,仍应坚持实干为先、实干为要。我们常委会党组改革领导小组及办公室、各专项小组,改革任务涉及的各个机构,都要把每一项改革任务谋深、钻细、做实,力求做一件成一件。

三是掌握科学方法。总书记强调“必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论”。我们要联系人大实际,做到“三个强化”:强化创新意识。人大工作政治性、法律性、程序性很强,一方面操作起来很规范;但稍有懈怠,也容易形成思维定式、固化行为方式,甚至流于形式。对此,我们要增强创新意识,在宪法法律框架内,不断创新完善履职的理念思路、机制举措、方式方法,增强工作实效。强化底线思维。人大是党领导下的政治机关,人大承担的改革任务往往政治性强。做好人大改革工作,首先要以维护政权安全和制度安全为前提,按照总书记的要求一以贯之地增强忧患意识、防范风险挑战,把牢改革的正确政治方向,防止在根本性问题上出现错误。强化问题导向。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。我们在调查研究、执法检查、议事决策中,都要着眼于发现问题、指出问题、推动问题解决。特别是要高度关注地方人大工作和建设中存在的共性问题、影响人大及其常委会职权行使的突出问题、代表和常委会组成人员提出应当改进的具体问题,深入进行研究分析,通过改革逐步加以解决。

总之,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为总指引,进一步把总书记在庆祝大会上的重要讲话精神学习好、领悟透。机关也要采取多种方式,认真组织学习,形成浓厚氛围。通过学思践悟,促进大家进一步坚定改革意志、弘扬改革精神,以实际行动为推进新时代改革开放贡献人大力量。

 

 

 

 

信息来源:综合处
[关闭]

您是本站第6689648位访客

安徽省人民代表大会常务委员会办公厅 版权所有 备案号:皖ICP备05005511

皖公网安备 34011102001379号

技术支持:安徽商信政通信息技术股份有限公司