代表建议摘报(1-18)
信息来源：信息处 发布人：安徽人大网 发布日期：2017-01-19
关于加大对养殖业废弃物资源化综合利用扶持力度的建议
（第1号）
黄山代表团李高峰、陈明代表提出，加快推进畜禽养殖废弃物资源化综合处理，是一件利国利民利长远的大好事。建议：1.营造有机肥企业市场公平竞争的政策环境;2.加大有机肥推广使用资金扶持力度;3.大力扶持养殖业废弃物向工业化商品有机肥方向发展。
关于抓好沿江地区冬季农业生产的建议
（第2号）
安庆代表团康正和代表提出，秋冬种是我省沿江地区农业生产中的重要一环，也是农民增收新的增长点。建议：1.开展油菜机械化生产技术研究和示范活动；2.推广油菜高产高效生产技术模式；3.引进开发利用多用途油菜品种；4.大力发展油菜产业化经营。
关于开发龙脊山风景区的建议
（第3号）
淮北代表团陶洪等代表提出，龙脊山作为淮北市乃至皖北地区稀缺的森林旅游资源，具备极大的开发利用价值。建议：1.省人民政府协调淮北、宿州两市解决林权和林区内大方寺管辖归属问题，并对寺庙修复和扩建工程进行指导；2.尽快将景区内饭店迁出，消除卫生及火灾隐患；3.加强景区基础设施建设。
关于进一步健全新安江上下游横向生态补偿机制的建议
（第4号）
（第4号）
黄山代表团周勇代表提出，新安江综合治理具有长期性、复杂性和反复性，水环境补偿试点面临不少困难和压力。建议：1.建立上下游横向生态补偿长效机制；2.建立多元化补偿机制；3.探索建立上下游水权交易方式。
关于支持黄山市特色小镇建设的建议
（第5号）
（第5号）
黄山代表团周勇代表提出，黄山市特色小镇建设工作起步早、行动快，但在推进过程中存在不少困难和问题。建议：1.强化要素保障，对黄山市特色小镇实行用地计划单列；2.强化财税支持，对黄山市列入省级支持的特色小镇所在乡镇的新增财政收入以不同方式返还给当地财政。在安排国家专项建设基金和中央预算内资金支持特色小镇建设中，给予黄山市倾斜；3.强化产业集聚，将发展较好的特色小镇纳入省级战略性新兴产业集聚发展基地申报范围。
关于统一解决人武部职工编制和待遇问题的建议
（第6号）
驻皖部队代表团徐晓明代表提出，人武部是一支重要的国防力量，由于人武部收归时没有统一设置职工机构编制，地方人事改革变动过程中出现了对人武部职工统计上的忽视、遗漏现象。建议：1.全省统一设置人武部职工机构编制，明确机构编制性质、等级、人数、职数等；2.统一人武部职工享受待遇项目；3.对待新老职工问题实行差别化政策。
关于制定《安徽省电动车管理条例》的建议
（第7号）
滁州代表团曹桦代表建议：尽快制定《安徽省电动车管理条例》，消除电动车行驶乱象，减少交通隐患。
关于推进全省城乡“三保”整合的建议
（第8号）
（第8号）
滁州代表团邱家玲代表建议：1.整合卫生计生、人社部门的职能、编制，成立独立的“医疗保障基金管理中心”；
2.对城镇居民医保和新农合政策进行整合，统一执行省新农合政策；3.成立“医疗保障管理领导小组”，负责医保基金使用的监管。
关于大力发展装配式建筑的建议
（第9号）
（第9号）
滁州代表团章璟嵩代表提出，我省装配式建筑比例和规模化程度较低，建议：1.出台配套优惠政策，针对节能环保项目给予土地出让条件、财税政策上的扶持；2.建立装配式建筑目标责任考核体系，全面落实《安徽省建筑产业现代化“十三五”规划》，合理分配各地装配式建筑的目标任务，并纳入政府年度考核体系；3.建设国家级装配式建筑生产基地，引导企业开展技术创新和机制创新，加快建设一批国家级装配式建筑生产基地；4.制定装配式建筑技术标准，发挥技术支撑作用，推进住宅标准化、工业化建筑体系和通用部品体系的研发；5.创新装配式建筑管理模式，出台一系列促进装配式建筑发展的管理细则。
关于推动滁州市深度融入南京都市圈的建议
（第10号）
（第10号）
滁州代表团许昌清代表建议：1.支持滁州市规划建设滁州—南京江北新区协同发展区，推进其与南京江北新区一体规划、一体建设；2.推进滁宁轨道、合宁城际等交通项目建设；3.扶持滁州支线机场项目建设；4.建立跨区域对接协调机制，成立“大江北新区协同发展领导小组”，统筹协调宁滁两地边界城市的建设规划、产业发展、基础设施建设等项目，推动资金、劳动力、技术等生产要素在大江北新区经济圈内自由流通，形成统一开放的要素市场，带动周边地区同步发展。
关于建立扶持战略性新兴产业发展专项担保体系的建议
（第11号）
滁州代表团徐杰等代表提出，战略性新兴产业具有优越的发展条件，建议：1.从省级到县级建立专门为战略性新兴产业企业服务的政策性融资担保公司；2.为战略性新兴产业企业提供单笔不超过500万元的担保；3.积极创新担保方式，接受商标、专利等无形资产质押。
关于支持凤阳县小岗村创建5A级旅游景区的建议
（第12号）
（第12号）
滁州代表团关友江代表提出，为更好地发挥小岗村改革示范、红色教育作用。建议：1.支持小岗村创建5A级旅游景区。2.加大融资力度，改善景区硬件设施；3.加强基础设施建设，将小岗村改革大道北延1.2公里连接至G36高速，并新建小岗村出口；4.加强软件设施建设，培养或引进高素质的专业管理及导服人员，改善景区管理服务质量。
关于制定《安徽省多元化纠纷解决机制条例》的建议
（第13号）
滁州代表团王磊代表提出，当前，我国正处在社会转型阶段，矛盾纠纷种类多、数量大，但由于没有相应的立法依据作为支持，各地在推动多元化纠纷解决机制中碰到了一些问题，建议我省以立法形式率先出台多元化纠纷解决机制条例。
关于支持“十大皖药示范基地”建设的建议
（第14号）
（第14号）
滁州代表团龚建国代表提出，为了进一步加快中药产业转型升级，做大做强皖药产业，打造皖药知名品牌。建议：1.各部门制定方案，严格管理，确保措施落实到位；2.扶持资金列入专项资金；3.抓好产业发展；4.支持产业攻关项目；5.将“十大皖药”基地和旅游业结合；6.加强监管保护消费者和加工企业合法权益。
关于增加“农村亮化民生工程”的建议
（第15号）
滁州代表团龚建国代表提出，实施“农村亮化民生工程”将大大方便农村留守人员的夜晚出行，促进农村夜间治安问题的好转，建议：在2017年度增加“农村亮化民生工程”，分三年实施。
关于加快快递行业立法和监督的建议
（第16号）
滁州代表团刘茜代表提出，随着电子商务的迅猛发展，快递已经成为人民群众的一种生活方式和习惯，对经济发展的贡献越来越大。建议：对快递行业加快立法，实施有效监督，更好地保障消费者权益。
关于加快县级科技馆建设的建议
（第17号）
（第17号）
滁州代表团倪海燕代表提出，目前全省三分之二的县（市）没有科技馆，建议：1.出台政策，将县市建设科技馆列入城市创建目标体系，制定出时间表，并加以考核；2.对落实好的县（市）实行以奖代补，给予资金支持。
关于多管齐下遏制校园欺凌的建议
（第18号）
（第18号）
安庆代表团张莉代表提出，虽然社会对于校园欺凌的认识有所提升，但将校园欺凌视为未成年人之间的玩笑和小冲突的看法，仍较为普遍。建议：1.学校成立学生事务处理中心，对于涉嫌校园欺凌行为进行独立调查，根据调查结果作出结论，决定处罚与否。2.加强对学生的思想政治教育和法制教育。3.树立学生的自我保护意识和行为规则意识。4.净化文化市场和网络空间，为青少年提供更多健康的精神产品。
