发布日期：2013-07-12 信息来源：办公室
饮用水源，一座城市的“生命之源”
——关注淮河流域城市饮用水源地安全（上）
水，是生命之源。对于宿州和蚌埠这两座淮河流域的城市来说，这句话有着更为深刻的含义：这两座城市目前都只有一个常规饮用水源，不同的只是一个在一百多米深的地下岩层深处，一个是缓缓东流的淮河。
顺着大坝走下去，宿州市供水一厂的10号水源井就坐落在河岸南侧的一座小院子里，有人24小时值守。陪同记者采访的供水一厂负责人陈峰说，像这样的水源井在宿州还有很多，来自大地深处的地下水被源源不断地抽上来，送到自来水厂进行处理，再流向城区的千家万户。
宿州市地处黄淮平原南端，全市总人口640万人，目前全市水资源总量34.8亿立方米，其中近20亿立方米是地下水，全市水资源人均占有量是全省的二分之一、全国的四分之一，可以说，宿州是一个水资源相对匮乏的地区。
由于河流水量不足加之受到污染，多年来，宿州市城市生产生活用水主要取自于地下。据介绍，目前宿州市主要的水源地在城区西部，水利专家勘查证实，这一区域内有较好的地下水资源条件，城西地下水源地已被列为国家第二批重要饮用水源地名录，这也是目前宿州市唯一列入国家名录的水源地。
宿州市供水服务公司总经理刁双喜告诉记者，现在宿州市城区有两座自来水厂、42眼井，总供水人口28万人，约占城区总人口的78.4%，另外，一些单位的自备水源同样也来自地下，“我们的水源井平均深度都在地下150米以下，水都来自于岩石的孔隙里，水质良好，可以保证市民用上放心的自来水。”
和宿州市一样，依偎在淮河之畔的蚌埠市目前也只有一个饮用水源地——淮河。
“我们环保部门对闸上水源地实行四小时一监测、一周一监察、一旬一会商。”蚌埠市环保局局长潘明生说，“从2010年至今，蚌埠闸上水源一直维持在Ⅲ类水质，满足饮用水源地水质要求。”
珠城人是幸运的，多年的治理让淮河在一天天变清。然而，这个城市的饮水安全也存在隐患，那就是水源地和水厂单一——目前承担城市供水任务的只有一个淮河闸上水源地和一个黑虎山自来水厂。对此，潘明生表示，尽管近年来淮河干流水质得到持续改善，但淮河干流作为重要航运通道，上游分布有为数众多的危化品运输码头，有大量的工农业生产活动，水环境安全存在不确定性，一旦淮河上游发生污染或水厂发生突发事件，将直接威胁到城市饮水安全。
让“生命之源”永不枯竭
——关注淮河流域城市饮用水源地安全（下）
“宿州老城区大概有40眼地下水源井，水源井的老化加上气候干旱，水位都有所下降，前几年出水量一个小时能达到120立方米，现在只有六七十立方米。还有就是地下水含泥沙量增加，水的质量有所下降。”6月27日，记者在宿州市采访时，市供水公司人员这样对记者说。
据了解，随着城市人口的快速增长、工农业生产活动日益频繁和城市化的急剧发展，宿州城区用水量大幅增加，水资源供需矛盾也日渐凸显。采访中记者了解到，目前宿州城区供水人口约28万人，根据城市发展规划，到2020年，城市人口规模将达到70万人，城市每天用水量将达20多万立方米，是现在用水量的两倍，前景不容乐观。
对此，宿州市政府有关部门明确表示，在当前地表水资源严重短缺以及水体污染难以短期根治的状况下，加强城市地下饮用水源地的有效利用和保护愈发重要。
市水利局一位负责人向记者介绍说，今年该市已全面启动城西水源地安全保障达标建设工作，正在划分宿州市城西地下水水源地保护区，开展水源地、保护区边界警示标志的设置工作，逐步完善城西地下水水源地水量、水质、水位、测速等水文水资源信息的采集设备的配备；落实专门的人员进行管理和巡查，加强监管，确保水源地水质不被污染。同时，鼓励和引导水源地保护区内的生产经营者发展无污染产业，关停水源地保护范围内污染企业，确保水源地水质达到国家二类标准。
事实上，宿州市的地下水源保护仗早就打响了。2008年，市政府建立了环保联席会议制度，成立了环境保护委员会，市长亲自担任主任；2009年，宿州实施了环保风暴行动，市委主要负责同志带领四大班子和各县区党委政府主要负责人深入到饮用水源地现场考察。该市还先后出台《关于调整宿州市城市水源保护区的批复》和《关于加强水资源开发利用和保护的意见》等一系列文件，明确了城市地下水源地保护范围和措施，并在人力、财力和物力上进行了投入。
饮水思“源”，城市水源地的安全与否，关乎人民群众的身体健康乃至社会的稳定。记者了解到，我省淮河流域拥有六安、阜阳、亳州、淮北、宿州、淮南、蚌埠、滁州这8座城市，2011年的总供水量占全省的30.82%，供水服务人口占全省的36.74%。对于饮用水源安全这个民生大事，不仅水资源缺乏的宿州市在不断努力，那些拥有“近水楼台”的优势、看似并不缺水的城市也各显神通。
淠河和淠河总干渠从六安市区穿过，依靠河流作为饮用水源的六安市为加强管理多管齐下，市人大出台了关于加强淠河和淠河总干渠城区段综合管理的决定，市政府专门成立了两河管理局；有关部门联合执法，取缔了饮用水源保护区上游的采砂行为，市区段的船民全部上岸安置；结合城市建设，该市还加强了污水管网和提升泵站建设，逐步解决饮用水源保护区内的排污问题。
2002年9月，蚌埠市在蚌埠闸上饮用水源地安装的水质自动监测站投入运行，可以对高锰酸盐指数、氨氮等7个指标进行24小时不间断监测；2009年10月，全国首台挥发性有机物在线监测仪在该站调试运行，可同时监测18种挥发性有机物，并直接传输到国家环境监测总站；2007年以来，蚌埠市的环境管理与执法力量从93人增加到现在的133人，并在市辖6个区设立了环保分局和监察大队。目前，蚌埠闸上以及所辖三县的饮用水源地一级保护区内已经没有排污口，二级保护区内没有排污企业。
……
采访中记者也了解到，淮河流域城市集中式饮用水源保护还存在一些不足，如流域内部分企业排污不能稳定达标、农业面源污染尚未得到有效控制、地下水污染防治基础薄弱等，对此相关专家指出，水源地保护不可能一蹴而就，也不是某些部门能够单独完成，只有动员起全社会的力量共同参与，我们的“生命之源”才会奔流不息，永不枯竭。