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省人大代表畅谈振兴“皖美”乡村

信息来源：安徽人大网  发布日期：2022-01-17

    民族要复兴，乡村必振兴。今年省两会，乡村振兴是代表们热议的话题。大家结合实际，就我省全面推进乡村振兴出主意、提建议。


省人大代表杨坤山

杨坤山：农业保险分档缴纳 以工代赈助推振兴

　　“农业投资大，周期长，抗风险能力差，见效慢。”省人大代表杨坤山表示，现有的农业保险制度其实难以挽回受灾群众的实际损失。

　　2021年我国脱贫攻坚取得全面胜利，如今已转入乡村振兴阶段。杨坤山代表认为，推进农业高质量发展，需把农业保险作为农业风险防控工具以及乡村振兴发展的重要抓手，发挥其对保障现代农业发展、稳定农民收入、改进农村社会治理等方面的积极作用。

　　对此，杨坤山代表建议：“在群众自愿购买农业保险的条件下，可适当提高其购买金额，增加灾后赔付比例，让农民降低灾害损失，稳定收入。此外，农业保险也可分档缴纳，农民可根据自身条件有更多购买选择，让其服下一颗‘定心丸’。”

    杨坤山代表还建议，“可进一步拓宽‘以工代赈’项目辐射面，特别向以农业为主的地市倾斜。”他表示，可在夯实农业生产能力建设、改善农村人居环境等方面寻找切入点，采取以工代赈方式实施一批项目，实施“以工代赈+产业发展+增强集体经济组织实力+群众增收”有机结合，衔接乡村振兴。


省人大代表金其华

金其华：夯实乡村经济根基 加大农业支持力度
　　乡村要振兴，产业兴旺是重点和基础。在调研中，省人大代表金其华发现，当前农业产业发展受基本农田保护限制，发展产业所需的设施农用地不足；其次，农业产业投资大、周期长、收效慢，特别是融资难，极容易因资金短缺而陷入困境，甚至破产，给农村带来不稳定因素，最终损害的还是群众利益。
　　“农业产业受自然环境影响，经营风险大，农业保险保障能力不足。”金其华说，除此之外，农村冷链物流等基础条件较落后，农产品销售渠道不畅通，极易导致农产品积压或变质，给农业企业带来损失。
　　对此，金其华建议，省政府从政策层面加大对农业产业支持力度，保障农业产业做大做强，夯实乡村振兴的经济根基。在土地要素上保证农业产业有必需的设施农用地，根据产业规模大小或流转土地面积多少，确定适当比例的设施农用地面积；同时，设置农业产业专项融资担保渠道，保障农业产业发展有持续资金扶持。
　　金其华还建议，可以通过扩大对农业产品的投保种类和范围，加大农产品保险理赔力度，把农产品因灾损失降到最低；加强乡镇、村农产品保鲜库建设，拓宽冷链物流渠道，保障农产品保质、保鲜，销售渠道畅通。


省人大代表陈长贵

陈长贵：让教育之花也在村间绽放
　　“文化是乡村的根，教育是乡村的魂。没有教育的乡村是没有希望的乡村，没有教育振兴的乡村无法承担‘民族要复兴,乡村必振兴’的时代使命。”省人大代表陈长贵表示，全面推进乡村振兴，亟待推动乡村教育变革，将乡村教育放在全国教育改革的大背景下，放在中华民族伟大复兴的时代背景下，放在乡村振兴和生态文明的大战略中，去探索中国特色的乡村教育振兴之路。
　　陈长贵认为，在乡村振兴中，人们往往更关注产业振兴，而忽视教育发展。在过往的20年里，乡村学校被撤并的趋势还在演变。目前，大约有50%以上的农民因孩子上学而进城。
　　陈长贵建议：省政府应高度重视乡村教育发展，为乡村全面振兴补上农村教育短板，使农村孩子也能享受到良好的教育资源。同时，按照城市建校的标准加大对乡村现有学校的建设；制定奖补倾斜政策，鼓励年轻教师到乡村教学，配齐配优英、体、音、美等教师；完善乡村学校基础设施，配齐学科硬、软件设备；提高乡村教师办公、住宿条件，营造一个良好的乡村教学环境。此外，还可鼓励城市优质学校与乡村学校结对帮教，将乡村独有的“研学”资源和城市教育、文化、社会资源互动建立机制，为城乡教育融合发展积极探出新路。

（中安在线记者 孟一凡 史睿雯 汪乔 郑强强 虞结志 ）