省人大常委会审议关于2024年度环境状况和环境保护目标完成
及全省固体废物处置管理情况报告的意见
来源：城建环资工委 编发：监督协调处 发布日期：2025-05-26
省人大常委会审议关于2024年度环境状况和环境保护目标完成
及全省固体废物处置管理情况报告的意见
省十四届人大常委会第十五次会议听取和审议了省人民政府《关于2024年度环境状况和环境保护目标完成及全省固体废物处置管理情况的报告》。
常委会组成人员认为，省政府及有关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，聚焦“三地一区”战略定位，协同推进降碳减污扩绿增长，生态保护修复不断优化，绿色低碳发展有力推进，生态环境治理格局日益完善，生态环境质量稳中趋好。报告比较客观地反映了2024年度我省环境状况和环境保护目标完成情况及全省固体废物处置管理情况。
同时，常委会组成人员指出，我省生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境改善和结构调整压力加大，绿色低碳转型任重道远，现代环境治理体系还不够健全，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。为贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，加快推进美丽安徽建设，持续改善我省生态环境质量，常委会组成人员提出以下意见。
一是要深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神。牢记习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”的嘱托，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，落实好长江大保护三年行动。统筹治污、治岸、治渔，加快排查整治入河排污口，严控总磷污染，强化水域岸线管控，加大长江防护林与公益林保护力度，巩固长江“十年禁渔”成果。深化皖苏、皖赣长江流域横向生态保护补偿机制。落实习近平总书记“让巢湖成为合肥最好的名片”的殷切期望，纵深推进“四源同治”，强化蓝藻防控技术创新应用，巩固提升巢湖流域“山水工程”综合效益，增强湿地蓄洪能力和巢湖生态功能，确保巢湖水环境质量持续改善。深入践行习近平总书记亲自倡导和推动的新安江跨省流域生态补偿机制，推进新安江流域生态保护提升三年行动，升级打造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区，落实好“浙皖合作十件事”。用好新安江流域生态补偿改革所积累的成功实践经验，积极拓宽生态产品价值实现路径，统筹高水平保护和高质量发展。
二是要以更高标准打好污染防治攻坚战。深入实施空气质量改善提升行动，聚焦皖北地区大气污染防治重点任务，聚力实施“七大提升行动”，协调联动打好皖北空气质量提升攻坚行动。全面推进重点行业超低排放改造，做好挥发性有机物综合整治，提升重污染天气应对质效。加强国控断面水质分析研判，落实“一断一策”。持续开展城乡黑臭水体治理，因地制宜做好农村生活污水治理，加快完成城市污水管网提升改造，提高城市生活污水集中收集率。加强农用地土壤重金属污染溯源和整治，推进受污染耕地安全利用，强化农膜全链条监管，加强秸秆综合利用。不断完善矿山全生命周期监管体系，深化绿色矿山建设和生态修复治理工作机制。加强对优先控制化学品的主要环境排放源监管，全面落实新化学物质环境管理登记制度。
三是要不断强化生态环境保护基础支撑。积极参与编制长三角美丽中国先行区建设实施方案，完善工作联动机制，谋深谋实我省重点任务。深化区域生态环境共保联治，推进重要生态屏障和生态廊道共同保护，推进跨区域排污权交易。深入实施生态环境分区管控、差异化管控，推进排污许可“一证式”管理，健全环保信用监管体系。严把环评准入关口，强化对重点行业布局引导。加强生态环境执法监管，继续发挥督察利剑作用，完善跨省联合执法机制。继续做好中央生态环保督察和长江经济带生态环境警示片等反馈问题整改，持续开展群众“家门口”环境问题整治提升行动，推动突出生态环境问题清仓见底、动态清零。大力推进生态环境领域科技创新，深化人工智能等数字技术在非现场监管、预警预报、污染溯源等业务领域的应用，全面提升全省生态环境监测能力。
四是要持续提升固废危废处置能力水平。积极探索“无废城市”差异化建设路径，推动无废工厂、无废园区等“无废细胞”建设，推进全域“无废城市”建设取得新成效。全面推动固体废物源头减量，推进绿色设计和绿色制造，严格落实塑料污染全链条治理要求，探索固体废物历史堆存总量与产生强度“双降”发展模式。持续提升资源化利用能力，培育和打造固废资源化利用重点示范企业，加快建立完善废弃物循环利用体系。切实保障无害化处置能力，健全生活垃圾回收处理处置体系，强化废动力电池和废光伏组件及风机叶片拆解处理的环境监管，积极破解大宗固体废物消纳难题。完善危险废物全过程信息化监管机制，深化危险废物规范化环境管理评估，持续提升危险废物环境风险防控水平。
五是要持之以恒提升绿色低碳发展动能。积极稳妥推进碳达峰碳中和，强化碳排放数据质量日常监管，积极参与全国碳市场建设。大力发展绿色低碳产业，加快产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型，落实能耗控制、产能置换、污染物总量控制等要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，深化重点企业“一企一策”节能降碳升级改造，积极构建清洁低碳安全高效的能源体系，推进火电、钢铁等重点行业大宗货物运输企业和主要港口清洁运输，持续巩固船舶和港口污染防治成效。讲好安徽生态环保故事，提高公众环保意识和参与度，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
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