广西：构建湿地保护体系守护“地球之肾”
来源：法治日报 编发：法治日报 发布日期：2023-07-18
湿地是重要的自然资源，被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、调节气候、维护生物多样性等多方面的生态功能。近年来，广西壮族自治区针对湿地保护科学立法，健全执法机制，加大普法宣传，用法治力量守护蓝天碧水净土，让大美湿地真正成为人民群众共建共享共护的绿色空间。
湿地保护有了法律“护身符”
清晨，横州市西津国家湿地公园微风习习。泛舟江上，向远处眺望，一只只白鹭出现在视野中。“白鹭现在是我们湿地公园的‘常客’，环境好不好，它们最有‘发言权’。”从“臭水塘”到白鹭安居的“天堂”，湿地面积1619.93公顷的西津国家湿地公园如何实现华丽转身？2016年11月1日起，《南宁市西津国家湿地公园保护条例》施行，这是广西湿地生态环境保护首部“一园一法”，将湿地保护上升到法规层面。
横州市人大常委会先后开展了系列监督活动，组织人大代表把脉问诊、建言献策，切实保障《中华人民共和国湿地保护法》《南宁市西津国家湿地公园保护条例》全面贯彻执行，促进横州市人民政府及相关部门依据法律法规开展网箱清理、拦网塘清理、植被恢复、巡护监测，推动西津湿地公园主体水质不断改善。
“目前湿地公园主体水质从Ⅳ类提升到Ⅲ类，部分区域达到Ⅱ类。湿地公园自然环境和生态系统持续好转，生物多样性得到明显改善。”横州市人大常委会党组副书记、副主任覃志坚介绍说，2022年的本底资源调查数据显示，西津国家湿地公园有维管植物442种、脊椎动物353种。国家重点保护动物33种，其中国家Ⅰ级重点保护动物4种，国家Ⅱ级重点保护动物29种，国家Ⅱ级重点保护植物两种。
严密法治筑牢湿地保护屏障
“我从小时候就一直喝这里的水，现在家里的孩子们也喝这里的水。”贵港市平南县六陈镇新百村村民石晓平说。“湿地保护与群众息息相关，必须坚持用最严密的法治保护群众的饮用水水源。”六陈镇镇长杨铃介绍，六陈镇组建了一支50多人的执法和巡查队伍，建立“天上看、地上查、网上管”监管机制，与林业、水利、水库管理处等部门开展联合执法，多次到六陈水库库区打击遏制非法采砂、网箱养殖、水源地擅自捕捞等违法行为。
2022年8月，六陈水库被列入第二批自治区重要湿地名录，同样入选的还有港北区奇石乡达开水库。达开水库湿地位于黔江一级支流马来河中游，跨桂平、港北、武宣三地。港北区通过创新管理保护模式，通过森林督查图斑、水文水质监控、森林防火、森林有害生物防治等工作，打击和震慑破坏湿地的违法行为；同时，进一步加强与公检法的联系交流，建立健全无缝衔接工作机制，切实加大破坏湿地生态环境违法行为的打击力度。
守护“小湿地”，营造“大生态”。贵港市通过全面提升湿地生态系统服务功能，实现湿地生态系统的自然性、完整性、稳定性，助推当地生态环境持续向好。今年1月至5月，贵港市城市环境空气质量优良天数比率为94.7％。地表水水质连续3年在全国337个城市中保持前30名。
普法宣传聚力共建大美湿地
柳州市鹿寨县的中渡古镇藏着一条“会开花”的河。流经中渡古镇的洛江，是柳江支流之一洛清江的支流。每年4月至5月，江面上连片的白色小花相继盛开，晶莹雪白的花朵如繁星般漂浮在清澈见底的水面上。“这种花的学名叫海菜花，其花漂浮于水面，对水质要求较高，又被誉为‘植物中的环境监测员’。”洛江河河长罗泽干说，海菜花能在洛江盛开，也印证了洛江水质的优异和天然。
在2020年、2021年、2022年国家地表水考核断面水环境质量状况排名中，鹿寨县境内洛清江水环境质量连续3年位居全国第一。 这一优异成绩的背后，是全社会共同呵护的结果。近年来，鹿寨县利用“世界湿地日”、湿地宣传周、“爱鸟周”等活动时机，组织人员以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传。通过典型案例以案释法，以案普法，让《中华人民共和国湿地保护法》更加深入人心，进一步增强群众的生态环保意识。与此同时，中渡镇15个村（社区）制定了河长制村规民约，持续落实河长制管理保护机制，增强群众保护河湖的责任意识，共同营造关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围，洛清江水资源保护工作取得良好成效。
如今，洛江水上这片美丽的“花海”，映照着两岸的绿树青山和古镇建筑，构成了一幅安静惬意的古镇美景，吸引了不少游客来到中渡古镇拍照打卡，当地群众也吃上了“旅游饭”。
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