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合肥市人大常委会“四个结合”做好野生动物保护法执法检查

来源:信息处  编发:信息处   发布日期:2020-05-28  
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近期,市人大常委会突出“四个结合”,围绕《中华人民共和国野生动物保护法》及《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》贯彻落实情况开展执法检查,推动政府及有关职能部门提高对野生动物依法保护、规范利用、严格监管等能力,推动全社会形成科学健康文明的生活方式,为生态文明建设和野生动物保护创造良好的法治环境。

重点检查与全面自查相结合。采取市县联动方式开展执法检查。制定工作指南,确定实地检查、查阅资料、听取汇报、询问、分析等5种检查方式,明确怎么查;梳理野生动物人工繁育、疫源疫病监测、市场经营等19项检查内容,明确查什么。市人大执法检查组分成6个小组,由常委会主任、副主任分别担任组长,赴各县(市)区开展重点检查。制定项目清单,逐条对照野生动物保护法,梳理涉及10个检查对象,拟定44个检查内容;对照全国人大常委会《决定》,梳理涉及8个检查对象,拟定5个检查内容。各县(市)区人大常委会对照清单,有的放矢开展自查。

执法检查与普法教育相结合。在执法检查前期准备阶段,合肥人大微信公众号陆续推出野生动物相关报道26篇。将野生动物保护作为湿地保护重要举措,写入加强环巢湖十大湿地保护决定,新华社对此进行专题报道,网络点击量达200余万次。召开专题辅导讲座,邀请自然保护专家解读“一法一决定”,对执法检查组全体成员开展集中培训。分别召开市、县、乡三级人大代表,有关部门负责人和基层执法人员,企业代表座谈会9次,详细宣讲野生动物保护相关法律法规及部门规章。组织新闻媒体对执法检查全过程深入报道,在合肥电视台、合肥广播电台等市属主要新闻媒体以“人大视点”“人大之声”等形式进行专题报道。

实地检查与随机抽查相结合。梳理全市野生动物栖息地、人工繁育场和集贸市场、商品交易市场、花鸟市场、网络交易平台、宾馆饭店等重点场所37家,逐一进行实地检查。收集野生动物交易广告案件线索19条,梳理近年群众来信来访案件,列出群众反映强烈的野生动物相关突出问题,随机对17家场所进行抽查,直奔现场核实监管单位处理成效。注重深入查找影响法律实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题和带有普遍性的典型问题,收集法律法规宣传、专业队伍建设、野生动物资源调查、养殖产业转型等方面共30多个问题,列出问题清单,以典型案例的发现推动面上问题解决。

监督工作与立法调研相结合。将市人大常委会执法检查与省市相关法规制定修订调研工作相结合,通过召开立法调研座谈会、在检查中面对面听取群众意见等方式,广泛听取意见和建议。针对合肥市文明行为促进条例制定,征集到依法禁止滥食、非法捕猎、非法交易野生动物行为等建议10多条,其中大部分已被吸收采纳。针对《安徽省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》修改,征集到进一步明确野生动物定义、栖息地保障规定、非法放生行为处理等建议20多条,将在梳理后及时上报省人大供借鉴参考。

 

 

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